赖明勇代表：加快建设中小企业信息资源平台

人民网北京3月14日电 （记者贺迎春）我国尚没有一个全面详细的中小企业信息归集资源平台，各部门之间不能有效共享信息资源。对此，全国人大代表、湖南省政协副主席赖明勇日前在接受记者采访时表示，根据监管部门和各金融机构可共享的人民银行的“个人征信系统”为参考基础，建议在各级行政区域由行政部门牵头建立一个统一、集中的中小企业信息资源平台和征信系统。收集企业证照、管理、经营、财务、项目、人才等方面的信息，搭建公开、公信、公用的综合性资源平台。

赖明勇表示，我国中小企业基本信息、数据资料，目前是还分散在工商、税务等数十个监管单位，以及各金融机构、水电能耗服务部门的系统里，无法及时全面的了解企业资料、经营状况及信息更新情况。

赖明勇说，中小企业在项目申报、招商引资、股权合作、融资等活动中，必须经常提供企业基础资料，经营数据，评估、审计报告，企业主要经营团队等系列资料。尤其在项目立项、行政审批，银行信贷审批时需要收集大量的企业资料，各部门工作人员在尽职调查过程中又需要反复审核资料的完整性、真实性。这样既不符合政府部门精细化工作要求，耗费双方大量的人力和物力，又造成资源浪费。与此同时，随着电子商务的兴起，电商企业的监管也日益引发关注，其运营方式的特殊性也造成了信息缺失、监管困难。

赖明勇建议：

遵循“政府引导、自愿申报、互动双赢”的原则，通过相关的监管职能部门宣传推广和各金融机构大力的支持，企业自主自愿申报建档，各方联动，尽量将各类企业的生产经营数据汇集成统一标准的格式，并予以行业、资质分类，建立准确、完善、持续、权威的“中小企业信息资源平台”。对于虚报材料的不诚信企业予以标注并加大惩罚力度。

发挥资源平台优势，企业采用工商、税务、质检、环保、商务、工信、科技、发改委、住建委、国土、规划、公安、海关、人民银行等监管单位及金融机构、水电能耗服务部门作为系统数据采集源。将按证照、规划、批文、项目评估、审计资料、生产统数据等以统一格式、归集形成系列表格资料，并形成诚信档案。

政府在提供资料、提供服务的过程中，还要尽量为企业制定专项的“中小企业培育计划”，广泛培植平台内企业的商业竞争力和融资能力。尤其要挖掘当地支柱行业、支柱企业、供应链中各个环节的企业，使这些企业的商业价值和信用环境得到较大改善。

经审核进入资源平台的中小企业可享有政府奖励、贴补等优惠政策支持和金融专项支持。平台内中小企业选择市金融行业协会内的保险机构或财务中介机构服务时，可以享受保险机构和服务机构的优惠价格。

政府集中资源与银行对接，成立专门职能部门，指导和帮助“中小企业信息资源平台”中的企业与银行对接。根据企业自身情况，制定不同的融资方案。与各种风险偏好不同的金融机构对接，并对政府该职能部门进行考核与金融机构“齐抓共管、共同参与”。

结合电子商务平台企业信息系统，充实中小企业信息资源平台，全国联网、打破辖地阻隔，规范电商经营秩序。