贾伟平:"打拐"要更严厉 买孩子的人不应免刑责

人民网北京3月14日电（记者 李婧）“近年来，拐卖妇女、儿童犯罪屡禁不绝，甚至有愈演愈烈之势”，全国人大代表、上海市第六人民医院院长贾伟平在今年的议案中建议修改《刑法》相关条款，将以非法获利为目的，出卖亲生子女的恶劣行为明确定性为拐卖儿童罪。

近年来，拐卖妇女、儿童犯罪屡禁不绝，甚至有愈演愈烈之势。根据《中国妇女儿童状况统计资料》，自2005年至2012年，公安机关拐卖妇女、儿童案件立案数持续增加，占所有刑事犯罪案件的比例也呈增长态势，由2005年的2884件增加到2012年的18532件；受侵害的目标人群主要是：外出务工、在校学习的年轻女性，以及留守儿童。

贾伟平表示 ，目前《刑法》关于拐卖妇女、儿童罪的相关规定存在缺陷：如根据《刑法》第二百四十条规定：“拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。拐卖人口带来的高额犯罪利益极大刺激着犯罪分子铤而走险，而目前对这一犯罪行为的处罚尚不足以震慑犯罪。某些地区甚至存在拐卖妇女、儿童的犯罪分子在刑满释放后继续从事拐卖妇女、儿童的犯罪活动。

另一方面，《刑法》第二百四十一条规定：“收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”同时规定了：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”因而，在实践处理中一般不追究买方的刑事责任，这导致对买方的处罚过轻。因为缺乏对收买一方的有效威慑和有力惩戒，使得拐卖妇女、儿童犯罪的势头越发猖獗。

为此，她建议：

一、修改《刑法》第二百四十条“拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”的规定，提高拐卖妇女、儿童罪的刑期以加大犯罪分子的犯罪成本；将“参与拐卖妇女、儿童二次以上的”作为本罪的严重情节，从而严厉打击拐卖妇女、儿童犯罪的累犯。

二、修改《刑法》第二百四十一条，删除第六款“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任”的规定，将以非法获利为目的，出卖亲生子女的恶劣行为明确定性为拐卖儿童罪。