张天任：战略新兴产业发展要做好“综合配套”

人民网北京3月14日电（记者 高巍 吴北方）在北京参加十二届全国人大三次会议的全国人大代表、天能集团董事长张天任就电动车产业发展等话题接受本网记者采访时表示，此次会议他带来了19份建议和两个议案，其中大部分是关注环保、关注民生，关注产业发展的。

说到电动车产业发展，张天任建议“国家出台政策，引导绿色环保的微型电动车发展，进行技术层面的指导和规范，更好地满足老百姓‘最后一公里’的出行需求。”

张天任表示，政府工作报告中强调，要加快培育发展战略性新兴产业，大力推动节能环保、新能源汽车等产业发展。微型电动车现在处于市场的爆发期，但目前市场上的微型电动车质量和技术标准参差不齐，安全隐患很大。

微型电动车行业的发展具体来说存在以下问题：

第一、生产企业身份不明确，处于灰色地带。由于国家还没有对新能源汽车的生产给出一个明确的说法，相关部门在管理的过程中也比较困惑，更多地是执行地方的“土政策”，导致各地标准不一，情况各异，企业的发展受到诸多限制。

第二、微型电动车不能正常上牌，路权一直不明确。国家车辆管理的相关法律法规和规章，对电动车这一块没有明确规定，各地基本上执行微型电动车不上牌的政策，这直接导致“没牌照、没驾照、没保险”的三无状态，管理部门不放心，老百姓不顺心。

第三、缺乏强制性的国家统一标准。微型电动车是个节能环保的新兴产业，技术标准很重要，目前，标准种类繁多，“产品质量良莠不齐，一些产品存在配置简陋、制造工艺粗糙、安全性差等问题。”

张天任建议：

第一、国家相关部门尽快设立微型电动车准入制度，给微型电动车企业颁布“准生证”。国家应明确微型电动车的产品定型，赋予微型电动车企业合法地位，鼓励和支持微型电动车企业的发展，积极开发面向老百姓能够消费得起的微型电动车。

第二、修改相关法律法规，明确微型电动车的管理。建议由国家相关部门牵头，对电动车管理的现状进行综合调研，对相关的法律法规进行梳理，明确微型电动车的上牌标准、驾驶资格、保险办理等相关事项，让管理部门有法可依，让广大人民群众敢于购买，敢于使用。

第三、出台强制性国家标准，规范企业行为。国家相关部门联合有关机构，进行微型电动车发展的顶层设计，制定强制性国家标准，明确有关的技术指标和工艺要求，改变目前车型种类繁多、标准多种多样、质量参差不齐的现状。