工會界委員提出做好職工安置與就業工作5點建議

人民網北京3月9日電 (記者 項劼)昨日，全國政協總工會界向大會提交了界別提案——《關於在化解產能過剩過程中做好職工安置與就業工作的提案》，該提案有50多名委員共同聯名，呼吁在去產能過程中注意維護職工合法權益。提案共提出5點建議：

尊重職工民主權利，保障職工合法權益。企業關停並轉重大事項以及涉及職工切身利益的重大問題，要提交職代會審議。堅持企業主體作用與社會保障相結合，細化措施方案，落實保障政策。國企職工安置方案必須經職代會審議通過，安置計劃不完善、資金保障不到位以及未經職代會或全體職工討論通過的職工安置方案，不得實施。

在兜底線、保基本上加大力度。做好下崗失業人員社保接續和轉移，按規定落實好其社會保障待遇﹔堅持社會政策托底，對於確實缺乏就業競爭力的困難職工，有關部門要加大就業援助力度，通過開發公益性崗位等方式予以幫扶﹔對符合條件的失業人員按規定發放失業保險金，符合救助條件的應及時納入社會救助范圍。

加大對化解產能過剩企業的政策資金扶持。按照中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》相關安排，落實並用好專項獎補資金，出台配套政策措施﹔制定解決企業欠繳社保費和經濟補償金政策、社保接續政策等，降低企業社保費率，基金缺口由財政給予補貼。

拓寬就業專項資金和失業保險金使用渠道。充分運用就業專項資金，提高對化解產能過剩企業穩定崗位的補貼標准，搞好職工再就業培訓，鼓勵企業轉型升級﹔擴大失業保險金列支范圍，重點支持受影響企業職工在崗、轉崗培訓，提高企業轉業轉崗適應能力。

落實好職工就業創業培訓服務。將化解產能過剩中失業人員納入就業扶持政策體系。全面落實促進就業創業各項政策，加強對下崗失業人員的免費職業介紹、職業指導等服務，提供職業培訓，開展創業指導和創業培訓，落實自主創業稅費減免、小額擔保貸款等政策，扶持下崗失業人員以創業帶動就業。做好再就業幫扶。

據了解，連日來，工會界別委員在分組討論時話題也多圍繞此內容。開灤集團有限公司董事長張文學委員建議，盡快制定出台配套政策，特別要細化補償金和安置費標准，謹慎關停企業，盡量穩崗，多渠道幫助職工實現再就業等。山西省工商聯副主席、南燁實業董事長李建明委員則從構建和諧勞動關系的實踐出發，提出企業無論多困難，都應該依法保障職工合法權益。在職工安置問題上，除了發揮企業主體作用，也需要政府、社會共同“發力”，共擔責任。