人民網北京3月10日電(記者李婧)“我建議,在基礎研究和原創性技術研發的管理上,實行同行專家負責制。當然,同行的專家可能有裙帶關系,也存在競爭。為了公正客觀,應建立誠信體系和黑名單制度。”全國政協委員、中國科學院電子研究所所長、中國科學院院士吳一戎向記者介紹了自己的提案。
“基礎研究與做項目不一樣,非本專業的研究人員也是外行。讓外行評價內行的成果顯然不公正。”吳委員說,他曾經做了很多評審委員會的評委,其中有些基礎研究項目不是他的小專業,評價起來力不從心,“確實是隔行如隔山。”吳委員說,在理論發現和技術發明的最前沿上,往往隻有少數同行科學家和技術研究人員了解其意義、可行性和最終的目標,各國的核心技術的競爭有國力、管理、文化和教育上的競爭,但最終也表現為個別專家和專家小群體之間的競爭。他建議在基礎研究和原創性技術研發的管理上,實行同行專家負責制。
如何理解“同行專家負責制”呢?吳一戎介紹,他的建議是在理論研究和原創性技術研發項目的管理上,實施同行專家負責制。他認為,同行專家應該是我國在該研究方向上杰出的科技人員,熟悉國際該領域發展前沿,對企業界對技術的需求有深入的了解。由同行專家制定項目指南,確定項目研究團隊,進行項目的驗收。
不過,“同行專家”有可能存在競爭關系,也有可能是“同門”“師徒”等裙帶關系,如何保証這樣的“同行專家”能夠不偏不倚,保持客觀呢?
吳一戎委員認為,目前應全面建設專家的誠信信息系統,把專家的各次決策、評審、評價信息記錄入庫,用於監督、分析專家的科技誠信度。“要建設社會誠信體系,高級知識分子應首當其沖,科學研究、教書育人的人本身就應該有誠信。”吳委員說,這個信息記錄還要有“黑名單”制度配合。不符合要求的人就納入黑名單,無法成為同行專家。