全國政協委員張文學：職工分流安置是去產能的重中之重

人民網北京3月11日電（記者張勝軍） 10日下午，全國政協委員、開灤集團董事長張文學做客人民網強國論壇“對話新國企 加油十三五”兩會訪談節目，與主持人就“河北省國資國企改革”、“開灤集團改革與發展”等相關話題展開對話。張文學表示，職工分流安置是去產能的重中之重，建議國家用於職工分流安置的獎補資金以職工人數作為基礎進行分配。

張文學說，在去產能的過程中，最大的風險點是職工分流安置。維護好職工權益，做好分流安置工作，這是重中之重。最好的分流安置渠道是轉崗再就業，比如存續企業通過加大技術改造來安置一些富余人員。老企業把閑置資產和基礎設施利用起來，發展替代產業，如現代服務業、現代物流、礦業工程服務，還有一些生活服務業，物業管理、清潔服務、家政服務等。對一些老弱病殘職工，可以採取內退的辦法。此外，還可以由政府購買服務，提供公益性的崗位。

張文學建議，國家用於職工分流安置的獎補資金應以職工人數作為基礎進行分配，不要以化解了多少產能為標准給予補貼。比如煤礦，各個地區的開採條件不一樣，地區差異非常大，用人的數量是不一樣的，有的煤礦可能100萬噸產能用幾百人，有的可能用幾千人。像開灤唐山礦，已經開採了130多年，400萬噸產能，1萬多職工。所以在制定政策時一定要結合企業的實際，因企而異，因企施策，區別對待。

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