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全国政协常委葛剑雄: 提案要答复好 更要落实好

人民网记者 赵艳红

2016年03月04日10:32    来源:人民网     手机看新闻

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葛剑雄被记者“包围”。资料图

葛剑雄,历史地理学家、教育部社会科学委员会委员、上海市政府参事。2016年,葛剑雄迎来了做全国政协常委的第9年。

2014年两会,他批评高考改革“隔靴搔痒”。2015年两会,他的提案直指“年底突击花钱”……有媒体称葛剑雄为“葛大炮”,葛剑雄并不认同上述评价。他笑言自己并不是“大炮”,从不就自己不懂的领域指手画脚。他认为,积极理性的批评是很好的参政议政方式。

“提案不能光答复的好,关键要落实”

和过去的两年一样,葛剑雄如约在全国两会启幕前接受记者的采访,谈去年提案、建议获得回复的情况,谈今年两会期间关注的重点,以及这一年作为政协委员的履职感受。

今年的采访,依旧约在2月末的一个夜晚。在为学生讲了一天的课之后,葛剑雄晚上九点钟开始了与记者的对话,没有客套,开门便是“2015年我列为提案的问题,相关部门都给了我答复。答复的内容我基本上是满意的。但是问题是怎样使答复落实呢?”

葛剑雄在2015年两会期间的提案中提到,贯彻“八项规定”不应该影响到职工正常的福利。随着国家经济发展,职工的福利应该得到不断地改善和提高。他建议,政府主管部门应明确规定机关职工、事业单位人员、国企员工当年的福利费标准、占薪酬或某项经费的比例、资金来源、审批权限、开支办法,并适时公布。

上述提案得到了全国总工会的答复。全总在召开2015年第一季度新闻发布会时,由有关负责人就工会员工福利发放等相关规定作出细节性的解释,明确提出法定节日可以发少量慰问品,利用工会会费组织员工看电影、春秋游等均属于合理范畴。

“相关部门的态度很积极,答复的内容也很好。”葛剑雄认为,“答复的好不好只是一个方面,关键还是要落实。”

葛剑雄举例说,他去年还就“交通设施更新的情况下还要发挥旧有交通设施的作用”提交了提案,指出不能有了高铁、动车,就把普通火车停掉了,有些民众还是对它们有需要的。此外旧有的交通设施,比如旧火车站、旧的铁路,是存在文物价值的。“交通部给了我答复,态度很积极,意思是我的相关建议已经都做到了。但是根据我了解的实际情况,并不见得是如此。”

“不就自己不懂的领域指手画脚”

葛剑雄的敢言,不仅是在两会期间。平日里,他的发声也是媒体关注的焦点。例如2015年11月,在政协十二届常委会第十三次会议上,葛剑雄抢到向李克强总理的提问机会,称“五中全会放开二胎政策深得人心,应尽快推动政策落实。”

有媒体称葛剑雄为“葛大炮”。葛剑雄并不认可这个称呼,“我从不就自己不懂的领域指手画脚。我认为正确的、发表了又能对社会起到积极作用的,那我就发表。”他指出,媒体对两会的报道,不应该是谁的声音响,谁讲话多,谁就是“大炮”。葛剑雄称自己的发言、提案都遵守两条红线,一条是宪法,一条是政协的章程。

政治协商、民主监督、参政议政是政协的主要职能。葛剑雄指出,作为政协委员当然要参与协商。“但是这就只能讲好话吗?不能对不赞成的事情提出批评吗?”他表示,协商也要有不同的意见,意见都统一了就不需要协商了。积极、理性的批评是一种很好的参政议政方式。

“把协商会开好要选准题目”

2008年当选第十一届全国政协常委、2013年当选为第十二届全国政协常委,葛剑雄曾表态“要继续讲真话”,同时建议代表委员们都来对宪法宣誓,“你坐上了这个位置,就不是个普通人。”

第十二届全国政协继续探索专题协商的实现形式,创建了“双周协商座谈会”制度。在会议的议题选择上,双周协商座谈会以“小题目作大文章”,坚持研究党和国家的重大关键性课题,研究涉及人民群众根本利益的战略课题,突出务实性、可行性、前瞻性。

如今迈入做政协常委的第九个年头,葛剑雄的感受是,过去8年来政协的工作尤其是常委的工作越来越面向现实,不回避矛盾,积极主动地解决问题。他认为双周协商座谈会形式很好,把协商具体化。“把这个会开好要选准题目。有的问题太大,不是协商解决得了的;有的问题太小,对社会没有什么影响。”

提及2016年两会关注的问题,葛剑雄说具体提案两会会议期间才能最后形成,有些问题别人提了,自己就不提了。目前确定要提的问题,是关于全面落实二孩政策,解决原来“一孩”时留下的后续问题,比如社会抚养费问题等。(人民网记者 赵艳红)

(责编:潘旭海、赵艳红)
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