何伟委员：建议对创新型民营企业“精准扶持”

人民网北京3月4日电 （记者 夏晓伦）全国政协委员、辽宁省何氏眼科医院院长何伟接受记者采访时表示，国家应对创新型企业，尤其是战略性科技创新型民营企业加大支持力度，给予政策上的护航。

民营经济是中国经济发展中的新亮点，是我国经济改革与发展的活力源，在经济发展中有着举足轻重的作用。何伟指出，政府在对民营企业发展的扶持过程中也存在一些客观问题：一是扶持中采取一刀切的方式，扶持政策面向所有的民营企业，平等分配资源，没有考虑民营企业的具体条件和民营企业类型；二是民营企业在获得优惠扶持基金和财政支持时需要层层申报，操作繁杂且门槛较高，在与国营企业竞争国家优惠政策支持方面不具优势；三是传统观念较重，对民营企业的创新能力不信任，对创新型民营企业的财力、人力投入倾斜不足。

对此，何伟建议：应该优化资源配置，向涉及民生、国防、战略性高科技产业以及现代服务业和公益性民营企业倾斜资源配置。一是资金的支持；二是对创新型企业在税收方面加大扶持力度；三是对创新型企业，尤其是战略性科技创新型民营企业在申报国家专项扶持时，简化申报手续。

何伟建议，各级地方政府应认真调研，建立民营企业数据库，对民营企业的类型、融资渠道、发展状况等信息在数据库内录入信息并且实时跟踪。同时，建立创新型民营企业信誉评级档案制度，信誉档案是企业信用状况的积累，政府通过信誉档案平台清晰了解创新型民营企业的具体状况，为有效的“精准扶持”提供可靠的参考支持。

此外，何伟建议在中央层面成立或指定创新型民营企业专管机构，协调央行、科技部等相关部委以及地方政府对口部门的创新型企业扶持政策业务，创建创新型企业财政基金、政策性银行和信用担保机构，选出技术指导、技术审核机构、相关研究机构和创新型企业评价机构，支持民间建立创新型企业发展基金和创新型中小企业协会，形成并完善支持创新型企业政策的主体系统。