统一战线工作的“毕节经验”：并灶生火 壮大同步小康力量

人民网北京3月10日电 （张莹）8日，全国政协委员、贵州省委常委、省委统战部部长刘晓凯做客人民网强国论坛，以“凝心聚力‘十三五’ 开创新常态下统战工作新局面”为题与网友交流。访谈中，刘晓凯向网友介绍了贵州统一战线工作的经典案例——毕节试验区。

刘晓凯介绍说，1988年，在中央领导同志的亲切关怀和具体指导下，由中央统战部牵头，各民主党派中央、全国工商联参与，贵州省委、省政府全力支持，贵州统一战线主动配合，以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的毕节试验区成立。28年来，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、专家顾问组和各有关方面为毕节试验区倾注了大量心血。据不完全统计，先后有国家部委副部级以上领导280多人次深入毕节调研和指导工作，在中央统战部的组织协调下，有737批7414人次的专家学者、企业家赴毕节考察，协调项目900多个，各民主党派中央、全国工商联、专家顾问组为试验区的改革发展谋大计、献良策，帮助制定发展规划，促成了铁路、公路、电厂、机场等一大批重大项目建设,帮助引进项目600多个、资金1280亿元，组织培训各类人才32.9万人次，新建或改扩建各类学校200多所。

刘晓凯说，毕节试验区的建立，开启了中国共产党领导的多党合作团结奋斗、合力攻坚的“同心”实践历程，铸就了“助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”的“同心工程”品牌，逐渐形成的、独具统一战线特色的扶贫开发模式，毕节已成为统一战线服务科学发展的试验区和多党合作服务改革发展的示范区。

刘晓凯还说，28年来，各民主党派、工商联把探索贫困山区科学发展之路作为自己的历史责任，把参与毕节试验区建设作为己任，一代一代领导同志亲赴毕节指导，一批一批得力干部不计个人得失长期挂职蹲点，一届一届班子成员不忘传统交好“接力棒”，为毕节发展倾注了大量心血，洒下了辛勤汗水，坚定了试验区人民深化改革、扩大开放、共创辉煌的信心。在协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史新征程上，中央统战部、各民主党派、全国工商联继续发挥智力优势，跋山涉水考察调研，呕心沥血深入研究，尽心尽力提供咨询，一次次从无到有的大胆探索，一次次领风气之先的敢于担当，不仅让毕节成为我国扶贫开发读本中的传奇一页，更提振了试验区人民科学发展、后发赶超、同步小康的决心。

谈到“毕节经验”，刘晓凯将其总结为三个方面：

这不是局部“维修”，而是系统集成，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素——从最初单纯提供咨询服务、技术培训，到形成智力支持、政策扶持、招商引资、项目规划、人才培训等一整套帮扶体系，统一战线全方位、立体化、多层次参与试验区建设的格局基本形成。

这不是分灶吃饭，而是并灶生火，点燃共同奋斗的激情，壮大同步小康的力量——从“以定点扶贫为途径，以智力支持为主线”，到“以建言献策、协调联络为方式，项目推动为载体”，再到“坚持定点扶贫与定向扶贫并重，建言献策与办实事并重，各自行动与形成整体效益并重”，统一战线参与毕节试验区建设的工作思路不断完善。

这不是物理聚集，而是化学剧变，让毕节实践绽放中国扶贫攻坚中格外引人注目的精彩——从资源大区向经济强区转变，从石漠化严重地区向生态环境优美地区转变，从人口大区向人力资源大区转变，从欠开放地区向全方位开放地区转变……坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，凝聚各方面力量推动毕节试验区跨越发展，形成了多党合作服务改革发展的“毕节经验”。