吴一戎：应全面建设专家诚信信息系统 不诚信者纳入黑名单

人民网北京3月10日电（记者李婧）“我建议，在基础研究和原创性技术研发的管理上，实行同行专家负责制。当然，同行的专家可能有裙带关系，也存在竞争。为了公正客观，应建立诚信体系和黑名单制度。”全国政协委员、中国科学院电子研究所所长、中国科学院院士吴一戎向记者介绍了自己的提案。

“基础研究与做项目不一样，非本专业的研究人员也是外行。让外行评价内行的成果显然不公正。”吴委员说，他曾经做了很多评审委员会的评委，其中有些基础研究项目不是他的小专业，评价起来力不从心，“确实是隔行如隔山。”吴委员说，在理论发现和技术发明的最前沿上，往往只有少数同行科学家和技术研究人员了解其意义、可行性和最终的目标，各国的核心技术的竞争有国力、管理、文化和教育上的竞争，但最终也表现为个别专家和专家小群体之间的竞争。他建议在基础研究和原创性技术研发的管理上，实行同行专家负责制。

如何理解“同行专家负责制”呢？吴一戎介绍，他的建议是在理论研究和原创性技术研发项目的管理上，实施同行专家负责制。他认为，同行专家应该是我国在该研究方向上杰出的科技人员，熟悉国际该领域发展前沿，对企业界对技术的需求有深入的了解。由同行专家制定项目指南，确定项目研究团队，进行项目的验收。

不过，“同行专家”有可能存在竞争关系，也有可能是“同门”“师徒”等裙带关系，如何保证这样的“同行专家”能够不偏不倚，保持客观呢？

吴一戎委员认为，目前应全面建设专家的诚信信息系统，把专家的各次决策、评审、评价信息记录入库，用于监督、分析专家的科技诚信度。“要建设社会诚信体系，高级知识分子应首当其冲，科学研究、教书育人的人本身就应该有诚信。”吴委员说，这个信息记录还要有“黑名单”制度配合。不符合要求的人就纳入黑名单，无法成为同行专家。