全国政协委员张文学：职工分流安置是去产能的重中之重

人民网北京3月11日电（记者张胜军） 10日下午，全国政协委员、开滦集团董事长张文学做客人民网强国论坛“对话新国企 加油十三五”两会访谈节目，与主持人就“河北省国资国企改革”、“开滦集团改革与发展”等相关话题展开对话。张文学表示，职工分流安置是去产能的重中之重，建议国家用于职工分流安置的奖补资金以职工人数作为基础进行分配。

张文学说，在去产能的过程中，最大的风险点是职工分流安置。维护好职工权益，做好分流安置工作，这是重中之重。最好的分流安置渠道是转岗再就业，比如存续企业通过加大技术改造来安置一些富余人员。老企业把闲置资产和基础设施利用起来，发展替代产业，如现代服务业、现代物流、矿业工程服务，还有一些生活服务业，物业管理、清洁服务、家政服务等。对一些老弱病残职工，可以采取内退的办法。此外，还可以由政府购买服务，提供公益性的岗位。

张文学建议，国家用于职工分流安置的奖补资金应以职工人数作为基础进行分配，不要以化解了多少产能为标准给予补贴。比如煤矿，各个地区的开采条件不一样，地区差异非常大，用人的数量是不一样的，有的煤矿可能100万吨产能用几百人，有的可能用几千人。像开滦唐山矿，已经开采了130多年，400万吨产能，1万多职工。所以在制定政策时一定要结合企业的实际，因企而异，因企施策，区别对待。

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