周小川谈普惠金融：要在普惠性和安全性间找到平衡

人民网北京3月11日电 （记者贾玥） “实施普惠金融，要努力在普惠性、安全性之间找到平衡。”全国政协副主席、中国人民银行行长周小川在参加社会福利和社会保障界小组讨论时做出上述表示。他重点介绍了我国普惠金融发展的现状。

普惠金融已被写入“十三五”规划纲要草案中。2016年1月，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），这是我国首个发展普惠金融的国家级战略规划。

3月5日，李克强总理在政府工作报告中亦指出，“大力发展普惠金融”是今年在深化金融体制改革方面要做的工作之一。

周小川介绍，在国内，普惠金融特别强调支持经济欠发达地区和贫困人口、残疾人等群体发展；在国际上，普惠金融主要针对发展中国家和落后国家，对此，联合国、世界银行、国际货币基金组织等都有关于普惠金融的计划和安排。

“普惠金融让社会各个阶层都能跟上信息化社会发展步伐，利用现代化手段获得金融服务和更多的发展机会。”周小川指出，普惠金融主要是为普通公众服务好，要切实加强普惠金融教育，让大家充分了解普惠金融的基本功能和作用，也要加强风险防范意识。

他指出，要抓好普惠金融概念的推广和指标体系的建立，了解差距和不足。从目前我国实施普惠金融的情况看，技术上要利用好手机银行、POS机的安装使用、支付限额的设定等，努力在普惠性、安全性之间找到平衡。

《规划》也把风险防范放在重要位置，强调坚持监管和创新并行，加快建立适应普惠金融发展的法制规范和监管体系，提高金融监管有效性。