王名委员：将“互助养老”作为解决养老危机的可行之道

人民网北京3月11日电（记者 刘茸）近日，在政协会议小组讨论中发言时，民建中央委员、清华大学公益慈善研究院院长王名委员建议，应当将“互助养老”作为探索解决养老危机的新型模式。

他指出，未来20年，老年人口将从现在的2.12亿增加到4.18亿，我国面临急速老龄化。而劳动力短缺、专业能力不足将是与人口老龄化同步伴生的难题。为养老机制探路，应当重视养老文化的传承性，正视城乡差距、供求差距与中西方文化差异，积极探索“互益”为理念、以家庭为载体、以社区为平台的互助养老模式。

就传统而言，我国的养老主要是以基于血缘、姻缘和地缘的家庭互助和邻里互助为主要特征。但随着城市化的加快，人际关系、家庭模式也在迅速发生变化。王名委员认为，应当将养老从传统模式扩展到家国互助、行业互助、城乡互助和国际互助等丰富的互助类型，通过政策杠杆，整合与调动民间非正式养老福利模式的积极功能。

具体而言，首先要在倡导尊老、敬老、孝老和助老的社会风尚基础上，仍然鼓励家庭养老和血亲互助。

“相当长一段时间里，我们重视国家制度化养老保障制度的建立，在家庭结构变化和家庭养老功能弱化的情形下，忽视了家庭养老能力的建设。”王名委员指出，政府应以社会政策为杠杆调节、恢复和增强家庭的养老功能，增进家庭成员互助的可行性和便利性。

其次，开发社区互助的公共空间。他认为，风靡全中国的“广场舞”就是个很好的例子，充分说明，在有合适的社区环境时，老年人会主动扩展生活空间，加强社会参与和群体互助，实现老有所为。因此，在城乡社区建设中应将社区互助的空间和环境建设作为重要内容。

再次，应当培育发展一批专业的养老社会组织，尤其是“专业服务救助型”和“维权型”社区养老公益组织，为特殊困难老年人提供帮助，并增强老年人维权意识和保护自身的能力。还要加大在社区养老方面的政府购买服务力度，促进社会养老意识从依赖政府养老金支持到自助养老理念的过渡和转变，并调动低龄老年人参与社会服务活动的积极性，实现老年人内部的互助。

最后，他认为，还应当大力倡导和弘扬互助养老文化，营造“集体”氛围。王名委员表示，城市和乡村以及不同地域互助养老的内容和形式有较大差异，应将互助养老视为文化瑰宝，尊重民间的互助习俗，保护相应的历史文化建筑设施，尊重老年人的集体社会记忆。