丁常云委员：做好“十三五”时期我国城乡养老机构规划布局

人民网北京3月13日电 （记者赵晶）全国政协委员、中国道教协会咨议委员会副主席丁常云向全国政协十二届四次会议提交了《关于做好“十三五”时期我国城乡养老机构规划布局的提案》。

养老机构的规划布局，是社会发展和城市化建设中遇到的现实问题。如何做到科学规划与合理布局，使老年人的生活得到保障与满足，已经成为我国社会转型与发展进程中需要研究的重要课题。因此，丁常云委员建议各级政府部门，要从思想上高度重视养老机构的合理布点工作。

针对我国目前城乡养老机构布局缺乏政策依据的现实，丁常云委员建议政府相关职能部门联合制定出台“关于我国城乡养老机构规划布局工作”的规章，从制度层面上确保我国养老机构的规划布局有法可依。

养老机构主要是满足老年人的养老需求的，在规划布局上做到科学合理很重要，丁常云委员指出，一方面，我们可以参照修建学校、医院等公共设施来规划养老机构，即在一定的人口比例中或一定的区域范围内来规划布局养老机构。以街道为例，可以在每个居委会管辖区域建立一个养老院或老年活动中心。另一方面，要根据老年人的实际情况来进行规划布局，尽可能更多地满足中低消费收入人群。当然，对于那些规划不合理的也可以进行调整，使各类养老机构既满足老年人的生活需要，又科学合理。

布局规划好了，最终还是要落在实处。丁常云委员建议由各地政府主要领导牵头，根据“十三五”规划要求，就“养老机构规划布局问题”进行专项调研。调研工作主要以城区为主(农村相对比较容易规划)，要将养老机构的规划布局，作为完善城区功能及公共配套建设项目考虑。通过调研，针对存在的问题进行分析研究，提出较为合理的解决方案，确保养老机构规划布局工作真正落到实处。