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編者按:

  2015年,是“十二五”收官之年。2016年,我們迎來“十三五”開局之年。在這個承上啟下的關鍵節點,人民網記者在全國兩會前夕採訪了多位代表委員,了解他們這一年“去哪兒”了,履職情況如何?2016年兩會有何關注點?
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人民網記者 陳孟/文
    清華大學化工系副系主任邢新會擔任全國政協委員已13年,他站在國內生物工程界科研和教學一線,針對農村和鄉鎮環保、科技管理體制、科技創新、食品安全、清潔能源等問題提出過提案,並一直把國家科技發展創新作為自己關注的焦點,牢牢謹記著自身作為“科技界政協委員”的責任與義務。

 “有寬鬆的環境,才能出新的東西”

    在2003年首次成為全國政協委員時,邢新會認為這對自己是一個重大的人生轉折。“之前我主要圍繞個人興趣開展研究。在積極為國家科研發展提建議的過程中,我了解了國家的重大需求,並開始不斷思考,哪些課題是可以為國家發展作出更大貢獻的。”邢新會告訴記者,作為一位科技界的政協委員,為國家的科技創新提出問題與建議,是一項義不容辭的責任。

    近幾年,科技體制改革和人才培養成為邢新會在全國兩會上持續關注的重點。

    2014年兩會期間,他提出要“加強國家科技立項指南制定的科學化和制度化建設”,並對此提出一系列建議。2015年兩會期間,他指出“持續穩定的博士后制度化建設是創新人才成長的重要環節。”他多次在兩會上呼吁改進創新型人才的培養體系,並指出要吸引更多的年輕人投身於科研事業,我國應該建立多尺度、多方位的人才評價體制,而不能單憑發表論文的數量對學術成績進行評價﹔同時,國家要為科研人員營造寬鬆的、包容性強的科研氛圍。邢新會說:“有寬鬆的環境,才能出新的東西。”

    2016年兩會召開在即,邢新會的新提案將繼續關注科技體制的改革進展,以及人才成長機制方面的問題。在工作中,他注意到一系列“戴帽子人才工程”所引發的問題。邢新會對記者解釋說:“現在有很多人才工程,這些‘工程’的泛濫讓年輕人都去為了戴上‘帽子’而努力,而不去真正投身於科研事業,對於人才的培養其實只是拔苗助長,”邢新會指出,更嚴重的問題在於“戴帽子人才工程”的內在競爭邏輯逐漸演變成了 “拼關系”,“往往是誰的導師有名氣,誰能找到關系,就能拿到這個‘帽子’。”

    邢新會表示:“這一年的工作讓我深刻體會到,自律科學的人才成長機制是科技創新的最核心因素。”“戴帽子人才工程”的問題在其他政協委員中也引起很大的共鳴,這將成為他在今年兩會上的一個重要關注點。

 “農村處於食品安全管理鏈條的最低端”

    食品安全問題是兩會上不變的熱點話題,也是公眾視野中的一個民生難題。對於中國的食品安全管理問題,邢新會一直積極地參與研究與探討。在全國政協十一屆二次會議上,他提出《關於從源頭上治理食品安全隱患》的提案,得到了相關部門的回應與肯定。

    邢新會覺得,過去幾年食品安全問題有了很大的改觀,這主要體現在人們對這一問題的危機意識和關注度普遍提高,法律的保障使得食品安全管理力度有所加大,尤其是食品加工過程的安全管理力度顯著加大。但我國食品安全保障仍然面臨很大問題,“主要障礙包括原材料的源頭安全性難以保証,食品原料綠色認証還未健全,全程安全溯源系統未形成等等。”。

    針對當前的食品安全監管工作,他認為主要有三方面需要強化:首先多部門協同監管機制需要加強。多頭監管形成的管理真空一直是我國食品安全管理面臨的一大問題。其次,面對實際遇到的食品安全問題,消費者常遭遇舉証難的問題,政府部門應該為民眾建立簡單易行的舉報、取証和處理通道。最后,食品安全的認証需制度化,現在的保健品市場尤其混亂,需要更完善的制度化管理來保証食品的安全可靠。

    邢新會認為,農村的食品安全監管與保障更加令人擔憂。“農村受到經濟和技術水平的限制,在管理上死角和漏洞更多。城市裡食品供應相對集中,監管力度也較大﹔而農村食品供應供應比較分散。可以說,農村處於食品安全管理鏈條的最低端,市場混亂,管理難度大,安全風險大。”為此他提出,應當高度重視形勢嚴峻的農村食品安全問題,保障廣大農民的健康。

   “我們應該發揮科技手段對於食品安全管理的作用,並且借鑒的先進的國際經驗,”邢新會說,“雲計算和互聯網技術對強化食品安全管理都具有重要作用,包括從食品原材料產地、原料安全性、生產加工過程到市場流通的安全快檢技術、電子標簽識別系統等。”他認為,目前國外的食品安全檢測技術比較先進,結合網絡技術,對食品的全流程安全管理具有重要意義。

   “連續參與了13年的全國政協委員工作,邢新會表示自己每年都在參加相關調研、報告會、協調會,以及政策學習的過程中獲得新的體會。如何把政協委員的職責履行好也是他一直在思考的問題。邢新會對記者說,他最大的理想,是把科技創新與產業化應用緊密結合起來,推動新興產業的發展,為社會的健康發展做貢獻。這些想法都很自然地反映到他的提案當中。邢新會還表示,“我覺得自己應該不辱使命:必須積極參政議政,持續地關注社會發展的問題,為解決這些問題建言獻策。”他自己也時常自我反思,提醒自己擔當著“一種使命,一種信任,一種責任。”

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網友 發表於 2016-02-25
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