邵志清代表：應制定大數據法，加快數據開放共享

全國人大代表、上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清做客2016新華網全國兩會特別訪談直播間，與網友在線交流。新華網記者 李何銘 攝

3月5日，全國人大代表、上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清在人民大會堂新華網兩會訪談間接受記者專訪，就制定大數據法，加快數據開放共享，加強數據安全防護提出了自己的建議。

研究資料顯示，2011至2015年全球大數據產業年均復合增長率達到30%，其中中國市場增速高達50%。預計2016至2020年，中國大數據產業仍將保持30%以上的年均復合增長率，是同期IT市場年均復合增長率的兩倍（12%）。

邵志清代表認為，雖然大數據發展已經呈現良好的發展趨勢，但也存在一些主要問題和不足。一是數據資源要素使用不足，數據開放程度不夠﹔二是大數據深度應用少﹔三是產業集聚度不高、創業氛圍不夠活躍。此外，產業政策、知識產權、技術標准等方面還存在不少差距。

因此，邵志清代表提出，應制定大數據法，明確數據各類主體的責任義務，規范數據採集、流通與使用，保護數據產權、安全和隱私，維護市場效率與公平。

邵志清代表建議，具體而言，應包括以下幾個方面：加快政府數據共享開放，促進市場數據交易流通，統籌大數據資源﹔服務治理能力提升、民生改善和經濟轉型，促進大數據應用﹔實現自主知識產權的關鍵技術和產品突破﹔建設大數據功能型設施，加強數據採集和儲備﹔加強數據安全防護，提高安全保障能力﹔完善政策措施，健全標准體系，營造發展環境。