樓繼偉回應如何看“對國有銀行經營狀況持續惡化的擔心”

人民網北京3月7日電（人民網前方報道組） 十二屆全國人大四次會議新聞中心今天上午舉行記者會，邀請財政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財政工作和財稅改革”相關問題回答中外記者提問。

記者提問：近年來，銀行不良貸款率增加，反映了經濟的減速。今后隨著結構性改革的推進，不良貸款率也會繼續增加。作為國有銀行的大股東，財政部如何看待“對國有銀行經營狀況持續惡化的擔心”？

樓繼偉：你剛才講到了三點，第一點是銀行的不良貸款率在上升。確實，現在溫和的上升。你講到在結構性改革的情況下，不良貸款率可能還會要上升，我們看到2008年國際金融危機之后，各個國家都暴露出了原來的結構性問題，在處理這些問題的時候，都發現了有銀行不良貸款率的上升。

很多國家的這個問題都得到了比較好的處理，處理的原則其實是兩個方面的共同作用，一方面是市場機制作用，大家按照契約原則，按市場的規則來處理。另外一方面，政府適當給予幫助，適當加了一些杠杆，幫助這些特別是重點的系統性比較強的金融機構，使他們不至於出現嚴重的問題。當然，我們中國的情況同2008年以后的危機情況不一樣，2008年危機的時候，有的國家把私營銀行臨時國有化了，甚至把私有制奉為“天條”的美國，都臨時把系統性的重要金融機構都國有化了，採取了超常性的一些措施，使得這些金融機構發揮正常作用，特別是對實體經濟繼續給予支持的情況下，不要產生資產負債表過度惡化，修復資產負債表，採用臨時國有化的方式，比如使得這些系統性銀行在美聯儲的保護之下，都採取一定的措施，你說誰不擔心？我的意思是說，大家都在擔心。擔心不擔心，同是不是這些銀行大股東關系並不是很大，因為這些重要的銀行，他們的問題會帶來系統性風險。我們下一步同他們所處的階段不一樣，他們是危機處理的時候，我們是面對下行壓力，但是仍舊是中高速增長，條件不一樣。

倒不是因為大股東就怎麼樣擔心。首先，這些國有大銀行都上市了，你說我是它的股東，說准確也不是很准確，不是百分之百的股東，是大股東。這些銀行都面對著公開的市場，面對全部股東的要求，國有股東並不例外，市場那些投資人、股東擔心的，我們也一樣擔心。如果因此這些銀行加強了撥備、減計、減少利潤，國家財政作為出資人和市場其他股東是一樣的，我們對他們適當的一些幫助，也並不是因為下一步可能會有一些產業政策中，特別是“三去”，去產能、去庫存、去杠杆的過程中，涉及銀行的當然就比較多一些，並不是因為他們是國有的或者國家持有的股份特別大就特別怎麼樣對待，而是說從整體考慮。所以從這個角度來說，我的心態還比較平和。