樓繼偉回應《勞動合同法》是否會修正等相關問題

人民網北京3月7日電（人民網前方報道組） 十二屆全國人大四次會議新聞中心今天上午舉行記者會，邀請財政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者提問。

記者提問：您之前曾經提過《勞動合同法》對企業的保護十分不足，以及工資過快上漲可能會影響企業投資意願，這也是很多台商過去幾年一直反映的問題。《勞動合同法》當中有一些是超前的，有沒有修正的可能，應該如何修正？在工資增長和企業的合理負擔之間如何取得平衡？

樓繼偉：《勞動合同法》的問題，我是在兩次的學術活動中，以學術的角度講過。在企業方面和雇員方面，保護的程度是不平衡的，它所構建的用工的基本模式，是那些標准工時的模式，也不太適合於靈活用工的模式，對於在職的職工保護比較多，實際對於新入職的人，特別是低技能的體力勞動者的實際就業是帶有歧視的，我曾經做過分析，一個是沒有激勵去提高職工的高技能，因為企業如果加大了企業培訓，提高技能，而職工可以提前一個月不說什麼原因就可以離開，企業為什麼花錢給你提高技能呢？目前中高級技師是最為短缺的，與《勞動合同法》是有關的。一個職工如果工作不努力，企業很難對他進行處理，比如解雇，那麼位置就佔著，對新入職的就形成歧視。

由於剛才說到了，是標准工時制為基礎的，而不是適合於靈活用工，那些外向型的以加工貿易為主的企業，有訂單的時候，把工人招來，簽訂臨時合同，沒有訂單的時候你先做別的什麼。企業是靈活用工的。但是我們是標准工時制為基礎的《勞動合同法》，使得這些企業都非常為難了，大量的工作機會給誰了呢？低技能的勞動者工作機會就少了。從產業來說，可能會因為成本上升轉向其他國家去了。那麼最終損害是誰呢？損害的是勞動者，減少了就業機會。本意是保護勞動者，但可能最終損害了一些勞動者的利益，還可能導致了薪酬的過快上漲。這幾年薪酬的上漲是超過勞動生產率的，長期這樣是不可持續的。這裡有各方面的原因，不能說跟《勞動合同法》沒有關系。

至於要不要修法，怎麼修，財政部是個宏觀部門、綜合部門，看到這些問題要指出來，因為會對整個經濟產生影響，財政在支出和收入方面也都受到影響，我們需要做出矯正。