周小川：小微企業貸款在方便程度、增長速度上高於平均水平

人民網北京3月12日電（人民網前方報道組）今日上午，十二屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。

記者提問：自李克強總理在2014年9月夏季達沃斯論壇上發出大眾創業、萬眾創新的號召以來，全國有很多民營企業開始搭建創新創業平台，其中也包括一些高科技企業，比如廈門有一家新材料企業正在試圖打造實體創業平台，創業群體也從小眾走向了大眾。但是現在很多創業者面臨一個難題，尤其是年輕的創業者就有融資難的問題，所以想請問一下人民銀行對這些創業群體有沒有政策上的支持？

周小川：大家可能注意到國務院關於支持大眾創業、萬眾創新有關的政策，特別強調科技創新方面政策的文件，這裡涉及到金融體系的支持問題，首先是對科技創新類的初創型企業加大直接融資的服務力度，包括鼓勵和支持天使基金、創投基金為科技創新型企業提供服務。在達到一定程度的情況下，也可以向銀行貸款，貸款的政策並不一定是專門指向某個方向的，但普遍都屬於小微企業貸款。對小微企業融資有一系列政策，去年也開過不少次會，總之在這方面他們可以按照支持小微企業融資的政策來申請。小微企業貸款連續若干年增長率高於貸款平均增長率，說明小微企業貸款在方便程度上、增長速度上都是高於平均的，所以是在擴大的。人民銀行征信體系隨著逐漸完善，對於創業者和新創企業的資信也可以提供信息服務。

潘功勝：加大對創業創新的金融支持力度是人民銀行的一項重要工作，剛才周行長已經講得比較全面，我們重點的工作方向有這麼幾點：一是要豐富有利於創業創新的金融業態，比如發展天使投資、創業投資、股權投資、規范發展股權眾籌融資的一些模式，利用創業板等股權市場和債券市場，擴大融資的渠道，這是第一個方面。二是創新一些符合創業創新需求的金融產品，這裡面包括知識產權的融資、股權的融資，供應鏈融資、科技保險這樣一些金融產品，比如開展投貸聯動，發展債貸結合的新金融產品。三是健全風險防范和風險的分散機制，包括剛才周行長講的關於征信市場的發展，也包括建立擔保基金和市場化風險的補償基金，包括通過國家的新型創業投資引導基金，中小企業的發展基金來建立一個風險分擔、創業創新企業的風險分擔金融支持，創業創新企業風險分擔的機制。