周小川：監管體制研究基本有兩個方向

人民網北京3月12日電（人民網前方報道組）今日上午，十二屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。

記者提問：過去一年中國股市出現了比較大的振蕩，有分析認為銀行証券保險之間的交叉影響可能對此產生了一些影響。中國央行一直在強調宏觀審慎管理，也在對金融監管改革、體制改革、聯合監管進行嘗試和探索。我想請問周行長，我們理想中的金融監管體制是怎樣的，中國央行在其中應該擔當怎樣的角色？

周小川：對於監管體制，包括貨幣金融宏觀調控、宏觀審慎管理和監管以及金融基礎設施、金融穩定職能，這之間的分工體制究竟怎樣，從全球來看，不滿意比較多，發現問題缺陷比較多。至於是不是大家有一個明確的理想目標，心目中是什麼樣覺得最好，我認為這個事現在還沒有明確的認識，還在討論和研究中。研究基本有兩個方向，一個是過去出了什麼問題，剛才點出來了，大家看到金融市場出了問題，哪些地方監管不足，哪些地方有漏洞，提出這些問題，覺得應該朝哪個方向改進，能夠克服解決這個問題，也包括提高效率，加強協調。再一個主要方向是從國際經驗看，因為中國是后來發展起來的國家，人家金融業搞得年頭比我們長很多，他們的經驗最后告訴我們什麼，也不巧，從國際上來講，08年這一輪發生危機之后，也出現了很多問題，發現問題很多，怎麼解決大家也在探索。目前出現了新的傾向，就是如何搞好宏觀管理、宏觀審慎政策、金融監管、金融消費者保護、金融穩定等等，也包括金融基礎設施，這些怎麼處理也在探索之中。我鼓勵大家都去注意研究這個問題。

現在來講，是不是已經有非常明確的認識，我個人還在研究思考這個問題，還談不上已經有很明確的理想目標，也在聽取各個方面提出的意見。全球的央行比較強調價格穩定，就是保持低通貨膨脹，但有時候價格很穩定，經濟照樣出別的問題，比如出現次貸危機，以及出現問題以后，金融穩定的職能在運行過程中也不見得做得很好，所以這都是需要改進的重要方面。