民生溫度計

石家庄市市長邢國輝代表

精准“識貧”需建科學流程

精准扶貧，貴在“精准”。要建立一套科學有效的程序，把貧困村、貧困人口等精准地識別出來，同時，通過對精准扶貧每個環節進行“精准考核”，讓扶貧工作得到“精准落實”。

精准“識貧”，首先要充分發動村民參與，賦予每個村民充分的知情權和監督權。同時，各級政府每年應當對扶貧對象的相關指標進行核查，通過村民代表大會等途徑對貧困戶進行民主評議，形成良性的“脫貧退出、返貧納入”的靈活調整機制。

其次，精准“識貧”需要科學設計操作流程，保証信息質量。要制定統一的操作規范，對於扶貧對象的申請、評議、核驗、信息填報等環節，要採取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合的方法。信息收集必須從基礎抓起，規避人為因素，認真審核，層層把關，確保真實可靠。

再次，對於精准識別貧困戶的工作要定期考核。加強對各鎮、各部門、駐村工作隊、幫扶干部的考核，建立以考核結果為導向的激勵機制﹔考核方式上，可以堅持日常檢查、階段督查和年度考評相結合。

（本報記者 史自強整理） 

興城市四家村黨委書記張文成代表

完善新農合緩解看病貴

新農合制度實施以來，極大緩解了農民就醫難和看病貴，廣大農民非常支持和擁護。但在新農合具體運行中，還有不少需要完善的地方。

農民得了大病，需要住院動手術，有些新藥和特殊藥品不能列入報銷藥品名錄，這些藥品又都是必用藥品，例如癌症患者必須使用化療藥品，農民醫藥費自付比例很大。還有，新農合不能完全實現一卡通，農民工就醫比較困難，負擔較重。

建議及時調整修改補充新農合藥品目錄，既考慮國家財力補貼的承受能力，又重點兼顧解決參保農民的實際困難，擴大新農合藥品名錄范圍，更好發揮新農合作用。監督調整新農合藥品價格、品種，防止個別藥品招標標價過高，變相提高農民治病成本。盡快建立全國城鄉醫保統一平台，實現一卡通治病，方便農民工在城裡治病，方便農民得大病、急病后到大醫院住院診治報銷程序，防止人為設置門檻，讓農民得大病后及時得到就醫和救助。

（本報記者 何 勇整理） 

視覺統籌：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2016年03月14日 11 版）