上饒：為建設美麗中國做更大貢獻

全國人大代表、上饒市委書記陳俊卿

三清山玉京峰

“句裡春風正剪裁，溪山一片畫圖開”。南宋愛國詩人辛棄疾的詩句膾炙人口、廣為流傳，說的就是他對自己第二故鄉——上饒發出的由衷贊譽。八百多年前，辛棄疾曾長期居住上饒。 “信水逶迤五百裡地皆肥美”，歷史上，諸多文人墨客駐足上饒，流連忘返，用如椽之筆描述上饒的美麗。上饒地處贛浙閩皖四省交界，是江西進入沿海地區的“橋頭堡”，自古就有“四省通衢要沖、江浙第一門戶”的美譽。如今，上饒正憑借優美的風光、優越的生態和便捷的交通，吸足了眼球、賺夠了“點贊”，開始被越來越多的國人所了解、所鐘愛。2016年全國“兩會”之際，全國人大代表、上饒市委書記陳俊卿表示：上饒為建設美麗中國的江西樣本做出新的更大貢獻。

綠水青山就是金山銀山

上饒良好的生態、優美的環境是獨特優勢。隻有全力推進綠色崛起，才能后來居上，開創美好未來。上饒市牢記使命，堅持在保護中發展，在發展中保護，推進綠色崛起，積極探索經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的新路子，爭當生態文明標兵、綠色崛起先鋒。我們就是要在環境保護、綠色保護和制度建設等方面，勇於創新、探索經驗、走在前列，為永葆綠水青山、建設美麗中國的江西樣本做出新的更大貢獻。

上饒境內河網密布、山川秀美，生態條件、自然環境非常優越。隨著工業化城鎮化的加快推進，環境保護、生態維護的壓力日益加大。在推進發展升級的過程中，始終“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待環境”。為此，上饒市突出政策引導，出台了《關於推進生態文明先行示范區建設的工作方案》等系列配套政策文件，2015年縣（市、區）黨政績效考核指標中生態文明建設佔比達5％，2017年和2020年將分別達到10%和15%。進一步落實好“淨水”、“淨空”、“淨土”行動，重點保護好以黃山余脈、懷玉山脈、武夷山脈及信江、饒河、鄱陽湖為主體的“三山二水一湖”生態屏障，加大綠色工程建設和推進力度。2015年，列入減排計劃的169個項目全部建成投運。特別是我們堅持算大賬、算長遠賬，在招商引資、新上項目時，嚴把“入口”，對有可能造成環境污染的項目堅決說不。2014、2015年共否決不符合國家產業政策和環保政策的項目74個。

從田間到餐桌安全優質

上饒是傳統農業大市，有山有水有資源，歷史上就是魚米之鄉，具備得天獨厚的農業生產條件。全市有耕地面積448.3萬畝，佔市域面積的14.2%，佔全省的14.2%，有效灌溉面積佔全部耕地的75.2%﹔水域348.7萬畝，佔市域面積的10.2%，佔全省的12.7%，其中可養水面101萬畝，佔全省的11.7%，均居全省第二。

在推進現代農業發展的過程中，上饒著力構建生態有機的綠色農業體系，大力推進生態種植、養殖，打響綠色品牌，讓上饒成為全國優質農產品種養加工基地，讓更多高品質、無污染的農產品走上大中城市老百姓的餐桌。

萬年貢米、玉山茶油、橫峰葛粉、廣豐馬家柚、婺源綠茶、鄱陽湖藜蒿等一大批“拿得出、比得贏、叫得響、靠得住”的優質農產品品牌在全國脫穎而出。2015年，全市成功創建萬年國家級現代農業示范區和8個省級現代農業示范區，建成各類農業園區47個，核心區面積5.2萬畝。農村土地確權工作、農民專業合作社發展、農業示范基地建設和“三品一標”創建等十個方面工作走在全省前列。

綠色工業成為發展的脊梁

在推進發展的過程中，上饒市一方面加快傳統產業轉型升級，另一方面，大力發展以光伏光電為龍頭的綠色產業，著力構建低碳循環的綠色工業體系。

目前，我們光伏產業發展勢頭十分迅猛，在國內已經形成了一定優勢，從產品的組件生產到終端市場的光伏應用，已形成較為完整的產業鏈。晶科能源公司是上饒光伏產業的龍頭企業。2010年，成功在美國紐約交易所上市﹔2015年，產能全球第三﹔生產的高效多晶電池線平均效率已經達到20.13%，刷新了多晶量產平均效率的世界紀錄。以光伏產業為龍頭，全市綠色產業快速發展，初步形成了光伏、光學、新能源汽車“兩光一車”的戰略布局。

同時，上饒大力推廣風能、水能、生物質能等項目的開發與應用，力爭到2020年達到620兆瓦。今年1-2月份，與滴滴打車正式簽訂了合作協議，推行公務用車企業運營新模式，有望打造一個百億級總部經濟企業﹔與上海瑞華集團、中汽零工業公司等簽訂了《新能源汽車戰略合作框架協議》等三個協議，標志著上饒汽車產業發展進入到一個嶄新的時代。

“三清秀”成為上饒第一旅游品牌

習近平總書記視察江西時，一句“三清秀”讓上饒的旅游資源與品牌不脛而走、蜚聲中外。的確，去上饒旅游，讓人感受是，美不勝收、美輪美奐﹔看了之后，讓人感覺，美得無可救藥、愛的不能自拔！

上饒旅游資源天生麗質，發展旅游條件得天獨厚。旅游資源的八個主類，上饒樣樣都有，31個亞類，上饒有28個，155個基本類型，上饒擁有144個。數量之多、品類之全、品質之高，全國少見。目前，全市擁有世界自然遺產2處，世界地質公園2處，全球重要農業文化遺產1處，國家級風景名勝區5處，國家5A級旅游景區2處，國家4A級旅游景區22處，各類旅游品牌達311個。

一直以來，上饒始終“像抓工業化城鎮化一樣抓旅游業”，堅持把旅游業作為第一位產業來抓，把旅游業作為綠色崛起先鋒產業來打造。在具體工作中，一是加快品牌創建。在鞏固發揮好“世界最美的山、亞洲最大濕地、中國最美鄉村、人類稻作最早發源地”等品牌效應的基礎上，加快創建一批國家級、重量級旅游景區。

二是推進基礎設施建設。2015年上饒作為江西省會南昌市之外的首個設區市，成功承辦了全省旅發大會。以此為契機，承諾建設的旅游“十大項目”基本完成，全面提升了全市旅游業“六要素”配套水平。

三是強化宣傳營銷。瞄准“國字”平台，不斷提高上饒旅游的“曝光率”。

四是推進開放合作。充分發揮高鐵優勢，以高鐵旅游市場為重點，成功舉辦了京福滬昆高鐵旅游合作大會等推介活動。

五是致力旅游改革進。加快全市旅游資源整合步伐，成立了市旅游發展委員會，上饒旅游發展集團正式運營，牽頭成立了京福、滬昆高鐵旅游城市聯盟。

上饒堅持在保護中發展，在發展中保護，爭當生態文明標兵。