“十三五”帶給香港大機遇（暢議國是）

今年兩會的一項重要議程就是審議、討論“十三五”規劃綱要草案。從這份草案中可以看出，“十三五”時期整個國家的發展方向與香港密切相關，“十三五”規劃不僅將為香港的發展指明方向、提供平台、開闊道路，更將為香港帶來重大的發展機遇。

具體來看，我認為“十三五”時期香港迎來的機遇主要集中在兩大方面：

一是金融。香港是一座以金融為基礎的城市，是公認的國際金融中心，也處在“一帶一路”的關鍵節點位置。多年來，香港在金融投資、貿易航運、現代服務業等領域積累了豐富的經驗，並且保留了相對獨立於內地的金融系統，對國際資本也高度開放。因此，無論是內地企業“走出去”，還是“一帶一路”沿線國家“走進來”﹔無論是企業上市、發債，還是銀團貸款、風險投資，香港都是一個提供優質金融服務的絕佳平台。

二是法律。在政府工作報告中，“推進新一輪高水平對外開放”被作為今年工作的重點之一，這意味著我國將要提供一個更加公平、透明的經濟環境，並在很多方面完善內地的相關法律法規。需要指出的是，香港採用國際商界熟悉的普通法制度，這使得其在服務涉外投資、經貿往來、內地優勢企業“走出去”等方面能夠為各方提供專業的國際法律咨詢及爭議仲裁服務。例如，當內地企業和外方產生法律糾紛時，往往會面臨法律適用或執行難的問題，而香港則有著豐富的國際視野和國際投資、貿易及金融等領域的法律經驗。因此，香港在國家全面推進依法治國、對外引資及創造更透明的投資環境等方面可以發揮重要作用。

總而言之，香港可以扮演我國與“一帶一路”沿線國家之間“超級聯系人”的角色，作為內地企業“走出去”及外國企業“走進來”之間的重要中介，促進並深化內地企業與“一帶一路”沿線國家的合作。

重要的是，面對“十三五”時期的巨大機遇，香港自身也要精准把握。如今，國際上不時出現對於我國的片面、負面報道，而客觀評價發展成就與機遇的聲音較少，因此香港自身還需要更多地了解我國經濟發展的積極態勢與成就，進而更好地把握機遇。與此同時，香港內部亦應該摒棄政治紛爭，擴大“穩定”、“發展”的社會共識，讓有利於香港經濟和民生的政策得以推進。

（作者陳清霞為全國政協委員、港區省級政協委員聯誼會主席、著名律師）

（本報記者  王俊嶺整理）