蔣婉求代表：危險遠甚酒駕 當毒駕入刑“零容忍”

　　吸食毒品后駕車發生交通事故該如何處置？全國人大代表、鹽城市政協副主席蔣婉求提交了《關於盡快開展毒駕入刑立法工作的建議》，建議毒駕肇事不能隻以交通肇事罪進行量刑，而應列入刑法，對毒駕實行“零容忍”制度。

　　 蔣婉求調研發現，酒后駕車比正常反應時間慢１２％，而毒駕則慢２１％，可見比之酒駕，毒駕危害有過之而無不及。特別是新型毒品會讓毒駕人員或是反應時間變慢，或是極度疲勞迷蒙，甚者覺得駕車如在玩游戲。毒駕引發的交通事故，往往產生連環撞車、群死群傷的嚴重后果。

　　 “目前，我國刑法尚未對毒駕的刑事責任作出明確規定，盡管有部分法律法規對毒駕行為進行了規范，也設定了相應的法律責任，但與酒駕相比，執法部門對毒駕肇事的后果隻能根據人員傷亡程度，以交通肇事罪量刑。”蔣婉求說，如果毒駕不肇事，不致人死亡或重傷，公安機關在查處時，隻能按照禁毒法規定，以治安管理的手段進行處罰，從而在一定程度上導致了毒駕行為長期存在。

　　 蔣婉求認為，盡管毒駕入刑已是法學界和交警、禁毒部門的普遍共識，公安部門也在積極推進毒駕入刑，但毒駕之所以遲遲沒有入刑，主要原因在於：一是毒品的成分復雜，不像酒駕隻有乙醇一種成分易於檢測，一些消炎藥物、感冒藥物服用過后在檢測時也會產生陽性反應。因此毒駕的概念難以認定，是陽性反應就代表了毒駕，還是查獲了物証如毒品、針管、錫紙等才算毒駕？二是毒品對人的影響會隨著時間遞減，一些人吸毒數天后仍能檢測為陽性，客觀上存在吸毒多長時間才算是毒駕？三是當前新毒品不斷衍生，有關部門對冰毒、麻黃素、氯胺酮等幾種主要毒品的檢測方法較為成熟，但對其他類型的新毒品，則涉及檢測成本和技術等問題。

　　 蔣婉求表示，檢測技術等問題可隨技術改進逐步推進，但如果等到各方面技術完全成熟再推動毒駕入刑，不僅涉及時效性問題，且隨著新毒品不斷出現而變得不可能。“建議在實際立法、執法中，可參照美國和我國台灣地區的做法，對毒駕實行‘零容忍’制度，在具體處理方式上，可參照酒駕、醉駕的罪刑處罰，即對已造成犯罪后果的實害犯，可依照交通肇事罪或以危險方式危害公共安全罪定罪量刑﹔對尚未造成犯罪后果的危險犯，可依照危險駕駛罪定罪量刑。”