人大代表建議推動家政服務業健康發展

我國家政服務市場規模巨大，但是也暴露出市場混亂、從業人員良莠不齊、服務價格節節攀升等問題。全國人大代表、民盟上海市委專職副主委沈志剛建議，國家亟須從法律、政策、人才培養等方面加以重視和扶持，盡快形成一批優秀的龍頭企業，推動家政服務業健康發展，使這個潛力巨大的行業更好滿足社會需求。

沈志剛代表介紹說，隨著城鄉居民生活方式的轉變和生活水平的提高，家政服務業已成為目前我國社會需求增長最快的行業之一，特別是大中型城市工作和生活節奏快，人口老齡化、獨生子女家庭普遍化，居民對家政服務的依賴更加凸顯。“以上海為例，約８３０萬戶家庭中使用家政服務的約佔４６％﹔據初步統計，全市家政服務從業人員已達百萬之眾。”

“與旺盛需求和巨大市場對應的，是我國家政服務企業普遍小而散、管理混亂，相當多的企業隻管收介紹費﹔從業人員絕大部分來自偏遠農村地區，文化程度較低，基本上沒有接受過職業道德、專業技能培訓，且流動性很大﹔價格混亂，一些公司漫天要價，月嫂月薪動輒上萬元。同時，家政服務標准缺失，雇主利益受損也難以追責，例如保姆對報酬不滿故意損壞家庭物品，甚至虐待嬰幼兒和老人事件屢屢發生，雇主往往也隻能解除雇佣關系。”沈志剛代表說，同時，大量家政服務人員反映無法獲得養老、醫療、工傷等社會保障。

沈志剛代表建議，我國應加緊制定符合國情、適應當前及今后一段時期需求的家政服務業發展規劃，加快家政服務業立法研究，為行業健康發展提供法制基礎。各地政府要通過提供技術、資金、稅收、場地等優惠政策，引入社會力量，培育、扶持一批有潛力的家政服務企業，逐步形成品牌和行業規范。建立健全行業自治組織，引導和支持行業組織開展自我管理、監督，通過行業自律不斷提高服務質量。

沈志剛代表還建議，應盡快建立和完善家政服務行業需要的專業技術人才培養和人員培訓相結合的教育培訓體系。“要推動家政服務業從低端的保姆市場向現代服務業轉變，對從業標准和職業規范進行全面完善，使從業人員的職業道德、技能有質的提升。應在職業教育體系中大力發展家政學專業，為家政服務業發展提供大量高素質專業技術人員﹔同時應建立健全從業人員技能培訓和考核制度，從業人員需具備相關資質。”