中國供給側改革“加減法”將產生持久動力

新華社北京３月１４日電 兩會期間，“供給側改革”成為會場內外的高頻詞，也是海外觀察人士的熱議詞。海外專家普遍認為，中國經濟運行進入新常態，供給側改革“加減法”並舉，將使中國經濟獲得持久健康的發展動力。

分析人士指出，當前，中國政府在多個改革領域統籌布局“加減法”，努力加快新舊動能接續轉換，在保証經濟總體平穩的前提下，完成結構性調整。

如果說擴大有效和中高端供給是做加法，減少無效和低端供給就是做減法﹔如果說搭建新平台、發展新產業是做加法，那麼去產能、去庫存、去杠杆就是做減法﹔如果說減稅降費、簡政放權是做減法，那麼精准扶貧、完善社保就是做加法。

澳大利亞經濟學家郭生祥認為，改革的加減法不是靜態的，而是動態的﹔不是單向的，而是交互的。他指出：“在產業政策領域，做好加減法便於讓市場盡快出清，為新產業發展騰出必要空間，促進經濟結構優化升級﹔在財稅、行政和社會政策領域，做好加減法便於讓企業輕裝上陣，並確保公平和效率互為促進。”

談到供給側改革的實質，澳大利亞經濟學家彼得·德賴斯代爾指出，伴隨中國人口和資源紅利減小、投資規模和邊際效率降低，要改善經濟效益還有賴於提高生產率。他認為，供給側改革就是通過財稅改革、結構調整、簡政放權、產業革新等多種手段，理順市場供需關系，引導市場發揮應有效用，提高全要素生產率。

在改革“加減法”的推動下，中國經濟的新舊轉換“動”了起來，新產業興起的同時，傳統產業也迎來重生。這種現象引起經濟界廣泛關注。

英國《新科學家》周刊網站刊文說：“身為世界第二大經濟體的中國努力加快轉變步伐，從大量燃煤的重工業走向更加環保的未來……根據即將出台的經濟發展五年規劃，中國將幫助老舊產業的工人掌握現代‘朝陽’產業如生物技術、航空和智能制造等行業的新技能。”

新動能的培育和傳統動能的轉型正聚成中國經濟的“雙引擎”。美國堪薩斯城聯邦儲備銀行高級經濟學家聶軍說，中國某些傳統行業可能增速放緩，但一些新產業比之前增長得更快，特別是服務業增勢迅猛。這使得中國經濟的基本面依然穩固。

供給側改革的積極推進為中國經濟長遠發展構建新的動力機制，這對於企業來說也將產生新的機遇。

通用電氣全球高級副總裁兼大中華區首席執行官段小纓說，中國政府提出的供給側結構性改革、“中國制造２０２５”、“一帶一路”建設，以及發展清潔能源、深入環境治理的政策都成為關注的熱點。“對於通用電氣在中國而言，都是積極正面的信號。”

可口可樂大中華及韓國區副總裁張建弢說，在“去產能、去庫存、去杠杆、降成本”的背景下，中國經濟的轉型發展給跨國公司提出了新的課題和挑戰。供給側改革所強調的產業鏈、價值鏈提升，制造業向高端的轉型升級，以及“一帶一路”所倡導的國際產能合作，都給跨國公司發揮自身創新能力、領先技術和全球作業經驗等方面的優勢提供了機遇。（參與記者：樊宇、王宗凱、李潔、劉軼芳、高攀、何瑛）