朱小丹：創新驅動科技人才是根本

人民網北京3月15日電 （王子侯）13日，全國人大代表、廣東省委副書記、省長朱小丹做客人民網強國論壇，以“經濟活力看廣東·創新驅動”為題與網友在線交流。朱小丹表示，創新驅動人才是根本，要優化人才培養、引進、使用制度，優化科技人員創新創業環境，加速集聚掌握核心技術、引領產業發展的高端人才。

朱小丹介紹，近年來，廣東省省圍繞人才強省建設，全面深化人才體制機制改革，看展了以下幾方面工作：

一是突出政策引領，增強人才集聚效應。開展高水平大學建設人事制度改革試點，在我省高水平大學試點實行崗位設置權、公開招聘權、職稱評審權、薪酬分配權、人員調配權等五個方面權力下放﹔賦予試點高校22個自主權，務求在放權范圍和力度、落實高校用人自主權、高校人才自主評價、管理服務方式等四個方面實現突破。出台《關於進一步改革科技人員職稱評價的若干意見》，將專利創造、標准制定及成果轉化作為職稱評審的重要依據，完善科技人員職稱評價機制。大力支持省科學院重組建設，賦予省科學院在員額制管理、職稱評價、薪酬管理、科研人才雙向流動等方面充分的管理自主權。

二是突出機制創新，激發人才創造活力。一是完善人才評價制度，積極推動職稱評審權下放。積極支持向高校、科研院所、新型研發機構、大型骨干企業、高新技術企業、創新產業密集度較高的地區及行業協會下放職稱評審權。二是推廣企業技能人才自主評價。積極推進評價機制創新，大力引導和支持符合條件的企業參與開發職業標准和自主評價技能人才，初步形成以職業能力和工作業績為核心，適應崗位技能要求的多元評價辦法。三是創新引才模式多渠道引才。創新制定“粵海智橋計劃”，培育和支持一批本土人力資源服務機構參與國際人才合作與競爭，吸引國際知名獵頭公司進駐廣東，對引才引智有突出貢獻的機構和人員予以獎勵。啟動實施“海外專家來粵短期工作資助計劃”，以柔性引才方式，每年引進一批海外專家，短期來粵開展項目合作、科技攻關、交流講學等活動。設立了11個海外人才工作站，構建基本覆蓋世界主要發達國家的引才網絡。

三是突出項目帶動，實施重大人才工程。組織實施“珠江人才計劃”，至今已連續評選出五批共89名領軍人才，一批30名百千萬領軍人才和49名青年拔尖人才。實施“揚帆計劃”引進緊缺拔尖人才共60名，培養高層次人才93名，博士后扶持項目共扶持博士后50名。組織實施省重點高端外國專家項目及海外名師交流計劃，招商引資和招才引智並舉，發掘人才項目需求和海外專家對接，積極為海外高層次人才和用人單位牽線搭橋。舉辦“海外專家南粵行活動”，借助中國國際人才交流大會、廣州留交會、深圳高交會等平台，吸引海外人才來粵創業。

四是突出服務保障，解決人才后顧之憂。一是完善海外專家來粵便捷化政策。全面委托各地辦理“專科學校及以下教育機構聘請外國專家單位資格認可”、“外國專家來華工作許可”兩項業務。推進外國人來華工作統一歸口管理，探索將“外國人入境就業許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”。實施《外國專家來華邀請函》新政，簡化外國專家短期來華辦理手續，為來粵專家開辟便捷通道。二是強化高端創新人才服務。完善政府高層次人才“一站式”服務平台，為人才提供居留和出入境、落戶、醫療、住房、配偶安置、子女就業等方面提供高效的政務服務。三是加強人才服務中介和科技中介建設。加大對民間資本開放力度，引導市場為人才提供靈活性、差異性的人才服務，滿足人才的多方位服務需求。

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