秦義代表：去庫存不是去房地產 需“金融+財政+稅收”組合拳

人民網北京3月14日電（記者 王溪）“去庫存不是去房地產。”全國人大代表、內蒙古自治區住房和城鄉建設廳廳長、黨組書記秦義今天在接受記者採訪時表示，商品房天然有生活居住、財產保值、投資升值等屬性，抑制房價快速上漲是要抑制投機行為，需要政府相關部門進行頂層設計，打出“金融+財政+稅收”的組合拳。

秦義告訴記者，從國際慣例來說，商品房的價格要和當地居民家庭收入水平相匹配，如果這個比率在3-6之間，即一般家庭3-6年的收入總和應該可以購買當地一套與家庭人口相適應的住房，這是比較正常的，也是“去庫存”過程中一個重要的參考指標。

以內蒙古為例，去年的統計數據顯示，內蒙古全區城鎮居民的年均收入是3萬元，商品房平均價格為3939元/平方米。一個三口之家想購買一套90平米的房屋，需要35萬多元，用房價除以兩個人的年均收入總和6萬元，得出的數字是5.9多，雖然還在正常范圍內，但是已經到了警戒的邊緣。

從“去庫存”的經驗來說，內蒙古實行的主要措施之一是放開門檻，鼓勵農民進城落戶，把已經在城鎮裡實現了穩定就業、建立起正常勞動關系的農民工，納入到公積金繳納范圍，並為他們開通可以申請公積金貸款的渠道。“隻要連續繳納6個月公積金就可以提取，或申請使用公積金貸款。”秦義說，除了用好公積金手段之外，他們還給農民們吃下“定心丸”，保障其在農村享有的各項權益不變，比如農民們在原籍的土地承包權、草牧場、林權、宅基地使用權等都不會受到影響，甚至可以通過以上幾項權益申請抵押貸款。

秦義說，抑制房價快速上漲的一個重要方面就是要抑制投機行為，政府相關部門要進行頂層設計，打擊投機行為，但不要限制投資。“投資和投機並非不好區分。”秦義說，如果有個人或公司購買了房產，然后出租給沒有房屋的人，國家應該進行鼓勵，並免征租金收入的營業稅﹔如果有人購買房屋只是為了持有，坐等房價短期上漲后拋售，對這些人就要把房產稅、營業稅或增值稅等各項稅費都加在一起算賬，利用金融、財政、稅收等多種手段共同調控。

此外秦義還建議，針對一些想要改善居住條件，又存款較少或無力償還貸款的人，可以嘗試“共同持有產權”，由政府提供土地，使用人負擔建設成本和相應的稅費，作為房屋的共同所有人。這種房子可以由子女繼承，但不能上市交易，此外，對“共同持有產權”的申請人也要有一定准入條件，比如要有當地的長期工作居住証等，而不能像一些小城市的住房那樣，不管是哪來的人隻要掏錢就可以買。