滚动：3月7日14场代表团开放日活动实时播报

甘肃省省长刘伟平表示，经济下行之后，甘肃由于产业结构太重，中端产品比重太低，结构调整、动力转换问题变成突出问题。解决这个问题唯一的出路就是中央确定的五大发展理念，在创新发展上主要是推进制度创新，深化科技创新，拓展发展空间，发挥甘肃的比较优势。

整个全面建设小康社会，甘肃最大的短板是贫困面大，比重在全国由高到低排第二位。为了解决这个短板，甘肃根据实际，进行了一系列的体制创新。例如在体制改革上，整合各方力量，通过分析贫困原因、分布等因素，制定了17项政策，把解决贫困问题政策具体化，这就是机制。

云南省长陈豪：去年以来云南实施了一系列措施，整治云南旅游行业出现的一些问题。第一是加大问责力度，对出现问题的当地政府和有关管理者加强问责。第二是加大管理监督的力度。例如在一些热点旅游地区，推行旅游综合管理，设立旅游监察部门。第三是制定旅游业的转型升级计划，清理小、陋、乱产业。最后还要加大对旅游从业人员的培训，提高他们的素质。多措并举，提升云南旅游品质。

北京市副市长李士祥在回答记者提问时表示，北京在14、15年已经关掉有污染的企业730家，我们的目标是1200家。这些企业不是向外纾解，而是就地淘汰。因为空气是流动性的，所以我们不能把污染源转移出去，而是必须下狠心就地淘汰。当然这需要付出一定财政支出，在这方面我们是有信心成功的。此外，我们对扬尘的污染，也会加大力气的治理。

“十二五”期间延安有30多万人脱贫，延安争取“十三五”期间在全国革命老区中率先脱贫。相关部门出台措施，建立台账，每个贫困家庭的贫困原因、脱贫措施都有掌握。搞好产业扶贫，配套建设现代农业示范园区。加快城镇化步伐，“以城带农”，搞好搬迁，将贫困群众向县城方向搬迁。强化农民扶贫，加强农业技术培训，加强教育扶贫，让贫困家庭的学生有学上。干部包村到户，确保在2018年之前实现全市的脱贫目标。

记者提问：如何保持民族团结、边疆稳定、社会和谐的局面？

内蒙古自治区党委书记王君：内蒙古自治区是模范民族自治区，社会大局稳定。中央领导讲，内蒙古自治区过去是模范地区，现在是模范地区，将来一定也要成为模范地区。内蒙古坚定不移贯彻落实中央民族工作会议精神，坚定不移贯彻落实中央的一系列民族政策，贯彻落实不折不扣，坚定不移坚持民族区域自治制度。我们妥善处理民族工作遇到的问题，把民族工作纳入法治化轨道，对破坏民族团结的行为露头就打。另外，还要培养一大批优秀的民族干部。内蒙古自治区要一如既往抓好民族工作。

嘉兴市委书记鲁俊在回答记者提问时说，在乌镇旅行，过去用现金支付，现在可以用手机进行网上支付。乌镇政府和老百姓的沟通现在更多地用微信和QQ联系，乌镇的老百姓提高了互联网思维，生活方式和思维方式都在变化。因为乌镇有了先进的互联网设施，现在实现了光纤的全覆盖，4G全覆盖，免费wifi的全覆盖，下一步要把嘉兴的互联网设施建设打造成一流的。同时加快发展互联网经济，现在正在打造互联网基金小镇，现在引进了一些的知名互联网金融企业，通过互联网金融推动实体经济的发展。

用互联网驱动力，把嘉兴打造为互联网经济的强市。加快提升老百姓的获得感。比如乌镇有个互联网医院，为老百姓的就诊提供了新的选择。医院可以帮助老百姓在全国范围找专家，通过远程诊断，为老百姓治病。这是一座没有围墙、没有病房的医院，下一步将互联网更多更快地用到卫生、养老、交通等重点的民生领域，让老百姓享受到更多的民生服务。

记者提问：“十个全覆盖”为何投资这么大？请介绍一下。

内蒙古自治区党委书记王君：什么是“十个全覆盖”？就是为老百姓办十件实事。从2014年起，内蒙古自治区启动实施了3年投入1000亿元的“十个全覆盖”工程，包括危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和电网改造、村村通广播电视、校舍建设和安全改造、标准化卫生室，标准化文化室、便民连锁超市、养老医疗低保。

内蒙古最大的短板是城乡发展不协调。我在调研中看到，老百姓家家挂总书记的像，老百姓对党的感情是发自内心的。你对老百姓好，老百姓就念你的好。老百姓人心稳了，边疆就稳定了，发展了。今年内蒙古自治区还要继续大干一年，明年是自治区成立70周年，还要大干一年。我们坚信“十个全覆盖”工程完成以后，老百姓会得到实实在的实惠。

陕西省省长娄勤俭：陕西重视教育。虽然是个欠发达省份，但陕西将通过调整财政支出，拿出13亿左右的资金，今年秋季开始高中免学杂费，我们一定办到。教育是最大的民生，我们一定要保证。

云南省委书记李纪恒：小康不小康，关键看老乡，也关键看边疆。边疆贫穷就无法说国家已经脱贫，所以云南把脱贫工作作为重中之重。目前已发动150万干部入乡入户“走转访”，摸清贫困人口情况。谁是贫困人口，谁是新增贫困人口，他们贫穷的原因是什么，需要什么样的帮助，所有信息录入数据库，以便精准帮扶。要实实在在让贫困人口脱贫，坚决防止“数字脱贫”、“被脱贫”等假脱贫现象。

俗话说：手中没有米，麻雀也不来。扶贫工作离不开钱。具体到云南的扶贫，首先国家大幅增加了投入，全省扶贫资金连年增加，市县也在紧跟步伐，不断投入更多资金。当然，除了资金到位，政策也要到位。

在云南边疆少数民族地区，之前很多茅草房现在已一律改造成坚固耐用的抗震房，可以说一步跨百年。一两年间，整个边疆已是栋栋新房，新农村近在眼前。

北京市副市长李士祥在回答记者提问时表示，北京单双号是一个比较复杂的问题。单双号是在两个前提下，第一是重大国事，第二是极端天气。通常只有在这两个前提下才会启动单双号措施。

李士祥说，今年我们重点研究的是应对极端天气。极端天气在北京是个比较严重的课题。第一，北京北部山区和半山区占据了61%,这是地形特征。第二是气候特征，北京常年降雨一般不超过500毫米。地形气候特征直接导致北京极端天气远远超过南方城市。我们的应急预案也在修改，同时我们也请了环保专家和气候专家进行了进一步的讨论。北京作为“人民城市”，在面对这些困难的同时，需要大家共同面对和参与，智慧地解决这些问题。

李士祥指出，北京常住人口2172万，机动车562万辆，拥堵指数达到5.7%，交通治堵是一个关乎公众利益的事。计划建设轨道上的京津冀，在“十三五”规划中，要建成1333公里城际铁路，从交通方面实现京津冀的一体化。将大力发展公共交通，计划到2020年北京绿色出行比例达到75%。建设微循环，打通西城区28条、东城22条断头路。加快地铁建设，今年地铁建设都将集中在中心区域。交通管理上加强力度，向管理要效果。

李士祥表示，拥堵费不是为了收费而收费，它并不是一个简单的行政行为，它是为了减低小汽车的使用强度。目前行业主管部门和法律部门正在进行研究验证，不会在三月份就出台政策。

3月7日上午，海南省委书记罗保铭在十二届全国人大四次会议海南团开放日上透露，去年关于海南旅游市场的投诉大幅减少，欺客宰客现象基本消失，背后的原因就是“重罚”。

罗保铭说，海南是全国人民向往的地方。今年春节黄金周的数据显示，7天海南接待游客317万人次，同比增长19.2%；旅游收入113亿元，同比增长19.5%。这些数据印证了李克强总理提出的大众旅游的新时代。如今大家的旅游需求非常旺盛，就需要海南在供给侧改革方面提供更好的旅游产品和旅游服务。

“今年没有关于海南欺客宰客的报道，说明我们的整治有了效果，这就是重罚的结果。你坑两千，我罚你十万，如果你再坑，我罚得更多。你敢欺客宰客，就让你倾家荡产。”罗保铭说，海南还将进一步加大打击力度，规范旅游市场。

云南省长陈豪：建设绿色云南、生态云南，云南省将不遗余力从以下四方面加以努力：1、大力弘扬绿色文化。没有树就没有山，没有山就没有水，没有水就没有田，没有田就没有人。2、坚持绿色发展，凡是不利于生态保护，污染环境的一律拒绝，重点发展健康养生、生态旅游等绿色产业。3、倡导绿色生活。普及生态价值观教育，树立节约型健康消费观念，践行绿色低碳生活方式。4、加强绿色保护。对破坏生态环境的一切行为“零容忍”，坚决加以取缔。同时要实施山水修复工程。

云南省委书记李纪恒：为抓住机遇实现弯道超车，云南吹响了“五网”建设五年攻坚战的号角，预期将投资超过1万亿元人民币，实施公路、铁路、航空、水运、互联网等100个重大工程，以努力把云南建设成面向南亚、东南亚辐射中心。目前11个重点项目已开工建设。

陕西省省长娄勤俭：煤炭行业对经济的负面影响已经有一段时间，陕西也有所准备。陕西大力支持发展IT行业、新能源汽车，航空产业也有支撑，还带动了新材料行业。陕西重视互联网+，苹果等农产品已在网上推广销售。陕西通过大众创业、万众创新，增加了新的发展动能。由于提前几年部署，减弱了经济下行的压力。

杭州市委副书记、市长张鸿铭：四方面解决浙江制造“痛点”的问题。1、以创新为抓手，增加产品供给的有效性，用设计、标准、制造、质量、品牌、服务六位一体加以考量，用产品创新来促进发展；2、培育新兴产业，引领消费、创造消费、培育消费，激活消费存量，提升空间很大；3、用互联网为突破口，两化融合，增加有效供给；4、加强制度的保障。

内蒙古自治区党委副书记、自治区主席巴特尔：今后五年的经济发展速度要达到7.5%。内蒙古经济比较落后，需要保持一定的速度，要增强科技、服务业对经济的贡献。内蒙古煤炭占GDP比重只有11.3%，因此在煤炭遇到比较困难的情况下，经济还能保持一定的增速。

内蒙古地宽广，从东到西直线2000多公里，曲线4000多公里。高铁能从东到西全线贯通，高速公路实现县县通，村村实现通柏油和沥青公路，要打造四到五个机场群。要实现80万贫困人口能全部脱贫。要整体改善生态质量，实现良性循环，建设好绿色屏障。要在重点领域和关键环节实现突破性进展。稳定经济增长，确保经济运行在合理区间。

3月7日上午，海南省委书记罗保铭在十二届全国人大四次会议海南团开放日上透露，海南去年拆违达870万平米，共计约1万栋违建，其中最高的达到17层。

罗保铭说，违建是社会发展的祸害，每一栋违建背后都有相关的利益链条，所以拆起来困难重重。但为什么海南在拆除如此大体量的违建方面进展比较顺利？主要有四方面的原因。

首先是面对违建，海南省委、省政府领导认识高度统一，就是要坚决予以打击。其次，省政府层面由省长牵头，提出三年打违攻坚计划，力度非常大。第三是省纪委出台相关规定，对公职人员参与违建严惩不贷。第四是公开化，在处置违建的过程中阳光、透明，得到了群众的广泛支持。

绍兴文理学院院长叶飞帆：高等教育要把提高质量放在重要位置。对于浙江省来说，推动地方本科高校向应用型转变十分重要，现在有人认为，普通本科院校向应用型转变就是向专科转变，这是不对的，地方本科向应用型转变同样也是提高质量。

另外，高等教育也要进行供给侧改革。以前是校内有什么老师就办什么专业，现在要与需求对接好，部分就业单位对大学毕业生颇有微词，这是高等教育与地方需求对接不好导致的。

娃哈哈集团董事长宗庆后：我认为，我们先富起来的应该帮后富的，为促进共同富裕做出自己的贡献。首先要帮助自己的员工富起来，有条件的企业要多做扶贫事业与慈善事业，尽快让全国老百姓都富起来，我们只有在共同富裕的道路上多做贡献，我们的财富才能更受尊重。

对于扶贫攻坚问题，甘肃省委书记王三运表示，2015年至2017年集中攻坚，每年减贫100万人以上，力求在2017年啃下大头和硬骨头；2017年至2020年巩固提高，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，不拖全国后腿。

另外，建设和利用好精准扶贫大数据管理平台，在扶贫对象上要更加重视精准，解决好扶真贫和真扶贫的问题；在效果上要更加重视精准，解决好真脱贫的问题。

内蒙古自治区发展和改革委员会主任包满达：“十二五”以来，内蒙古创新发展取得了一定成效，但同全国相比相对较弱。“十三五”我们要坚持深化改革，推动机制体制改革。

十八届三中全会以来，内蒙推出一批重大改革，下一步加快落实出台改革方案，真正落地见效。继续出台一批稳定增长的改革举措，简化优化公共服务流程，加快推进供给侧方面落实，更好满足消费者个性化需求。加大清洁能源，稀土功能材料等特色领域研发力度，推进传统产业新型化，支柱产业多元化。

内蒙古交通设施建设仍是自治区发展的短板和瓶颈，要抓住机遇改善交通条件。目前规划了包头至西安等快速铁路，希望铁路建设纳入“十三五”规划。民航方面重点建设呼和浩特机场的扩建和完善。启动农村牧区垃圾处理，加快生态文明建设。推进领导干部离任审计试点。实行最严格的水资源管理制度。坚持开放发展，内蒙古外接俄蒙，将以更加主动姿态，推动“一带一路”建设，推进外向型经济发展。

十二届全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员、中国注册会计师协会副会长郝如玉：前些日子我在《新闻联播》里看到海南拆违建的新闻，要拆除10000平方米的房子，我担心生怕出现上访等群体性事件，事实证明我的担心是多余的。开两会之前，我特意向地方领导了解了这个事情，后来大家说，确实没有上访、没有闹事。看来我们真的做到了总书记的那句话：上下同欲者胜！

从拆违建这一件事来说，国家有法，海南有政策，我们对党员干部也做了要求，最终使得这么大规模的拆违活动顺利完成，确实不容易。作为领导干部，我们要同背责任、同背骂名，但同时，我们也背负着人民群众对创造美好环境的赞誉。

交通运输部部长杨传堂来到内蒙古代表团。他表示，“十三五”时期，交通运输行业将全面落实五大发展理念，为如期实现小康、脱贫攻坚做好保障。内蒙古自治区东邻京津冀，与俄蒙接壤，交通区位优势，战略地位非常重要。交通运输部将从规划、技术、资金等方面支持内蒙古交通发展，全力支持内蒙古脱贫攻坚战，加快农村牧区交通运输建设，打通贫困地区交通主动脉，改善出行和物资运输条件，建设安全便捷的交通运输网络。这是中央的决策，打好这场攻坚战，交通运输承担重要责任，必须先行。2020年脱贫，交通必须至少提前一年度。

内蒙古自治区阿巴嘎旗别力古台镇额尔敦宝拉格嘎查嘎查长、乌冉克羊养殖业专业合作社理事长额日登格日勒：我下基层调研，看到一条条水泥路修到农牧民家门口，牧区用电能满足家电需求，还能满足小型机电草料粉碎机用电，牧民们可以收看各种电视节目，丰富了牧民业余生活，广电覆盖率达100%，就医点给牧民提供了更加便利的服务。通过这两年建设，如今的牧区一处处新居宽敞明亮，屋里还通了上下水，草原深处牧民的生活大大改善，各类专业合作社遍地开花，牧民们对党的政策方针更加支持，党员干部和牧民交朋友，与农牧民心贴得更近了。世世代代靠放牧生活的人们，过上了城里人一样的生活。

北医三院骨科主任及脊柱外科研究所所长刘忠军表示，前一阵子北京“号贩子事件”引发了广泛的讨论。我认为根本原因主要是高水平医学人才分布不均匀，从而造成不同医院不能提供相同的医疗服务，这直接导致大量病人涌入大城市看病。如果能像世界许多发达国家那样，不同级别的医院都能享受到相同的医疗服务，这样就不会再有人舍近求远，全都涌入大城市大医院，这样号贩子自然就失去了滋生的土壤。

3月7日上午9时，参加十二届全国人大四次会议的海南代表团全体成员在人民大会堂举行开放日活动，全国人大代表、海南省政协副主席、党组成员，中共海南省委统战部部长王勇在发言时建议，通过多种举措支持非公有制企业发展。

王勇说，海南非公有制经济企业占比达80%，从业人员超过75%，占海南进出口的比重为94%，投资占比90%以上，是一支非常重要的力量。今后五年，非公经济会有更加长足的发展。

王勇建议，要支持海南非公经济发展，首先要解决融资难问题，特别是针对中小企业，要有平等的机会和待遇。其次，在行政审批上要一视同仁。此外，还要依法保护个人财产和权益。

云南省委副书记钟勉：去年云南全省减少农村贫困人口100余万，但是云南尚有471万农村贫困人口、88个国家贫困县。今年云南要确保完成减少贫困人口120万人以上，实现12个贫困县脱贫摘帽的任务。要加快资金拨付使用，加快项目建设进度，突出抓好实施易地搬迁脱贫。同时要在精准帮扶上下功夫，硬化帮扶责任，帮助贫困地区加快发展、贫困群众加快脱贫。

北汽集团董事长、党委书记徐和谊：做加法，就是要大力发展新能源汽车，培育新的增长动力，就是要抓住产业的高端环节。做减法，就是要把需求不足的产品、产能减出来，向供不应求的产品倾斜，实现优胜劣汰。做乘法，就是要利用好科技创新和资本运作两个引擎，发挥乘数效应。做除法，要消除阻碍企业发展的因素，提高企业整体的劳动生产力和资本的回报率。

西安市市长上官吉庆：结合西安的实际情况，我们将系统推进“品质西安”建设。通过打造“六大品质”，建设美好西安。“十三五”期间，西安服务业增加值要达到60%以上，空气质量优良率达到80%以上。西安将深入实施创新驱动战略，加快丝绸之路新起点建设，打造中国向西开放新窗口，打造彰显华夏文明的历史名城。

国家审计署审计长、党组书记刘家义出席海南团全体会

中共北京市常委、常务副市长李士祥表示，北京与全国的去产能、去库存战略有所不同，北京需淘汰不符合首都战略定位的产品。同时在京津冀协同发展中，转型升级构建高精尖的经济结构。

总理在报告中提到，增强消费拉动经济增长。近几年来看，北京的服务消费增速显然高于商品消费。信息消费、绿色消费又显著高于服务消费，特别是健康、休闲、养老等产业增进强劲。我们要加大政策创新的力度，推动结构性改革必须抓住改革这个关键。为此我提一点建议，建议进一步深化金融改革，结构性改革迫切需要金融领域的创新来支撑引领，以更好实现资金链和产业链、创新链的协同配合。

浙江省副省长郑继伟：去年，省级医院资金下沉，与县级医院共建区域医疗中心，15家省级医院1990名专家到县级医院坐诊，大医院门诊量出现下降的趋势，更多人在县内就医，“双下沉”方便群众看专家看名医，让百姓在医疗改革中有获得感。

我建议，改善完善医疗服务体系，改革完善现有医院分级制度，明确各级各类医疗机构的功能划分，强化医院专业评级概念，弱化医院省级、市级、县级行政级别的概念，促进资源配置均衡性，改进医院评价标准，淡化床位数、出院数、门诊数、论文数等评价标准，引导大医院为基层和农村服务。

云南省委书记李纪桓：云南省将因地制宜，通过五方面举措实现“十三五”规划纲要的落地。1、抓紧做好省与国家“十三五”规划的无缝对接；2、加强编制各类专项规划、区域规划、年度规划等，形成发展规划体系；3、完善规划实施机制，开展动态监测；4、强化财力保障，明晰各级政府责任；5、把规划落实和年度考核有效结合。