欧阳赏莲代表：推行撤点并校政策应考虑乡村实际

人民网北京3月5日电 （记者代睿）欧阳赏莲，第十二届全国人大代表、湖南省衡阳市王一集团实业有限公司配送班班长。自当选人大代表以来，欧阳赏莲每年提出的建议多与关注弱势群体有关，比如降低失地农民的养老保障门槛，合理制定养老缴费标准减轻职工负担等等。

会议期间，人民网记者在湖南代表团驻地见到了这位来自基层的全国人大代表，身材瘦弱的欧阳赏莲看起来略显腼腆，但提起自己今年带来的建议，她的眼中顿时焕发出了光彩：“我今年带来的建议是加大乡村教育的建设力度，给留守儿童一个快乐健康的成长环境。”

提交这个建议之前，欧阳赏莲代表用了两个多月的时间进行调研，她介绍说，现在农村里很多条件好的家庭都会把孩子送到城镇读书，家庭条件比较艰苦的孩子只能留在离家近的地方上学，这就导致了农村学校生源减少。她调研的村庄本来有一个小学，有四个年级，一共二十多名学生。但随着撤点并校政策的推行，这所小学在坚持了五年之后终被撤消，现在村里的孩子们只能到远在15里外的唯一一所乡小学去上学，由于这所小学没有寄宿条件，不少学生的爷爷奶奶只能在学校附近的农户家租房陪孩子读书，这无疑加重了这些贫困农村家庭的负担。

记者了解到，撤点并校政策始于2001年。针对农村学龄人口大幅下降的情况，当年国务院出台《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的文件，要求地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”。根据教育部公布的统计数据，从1997年到2010年的14年间，全国减少小学371470所，其中农村小学减少302099所，占全国小学总减少量的81.3%。

针对这种状况，欧阳赏莲代表建议，在推行撤点并校政策时应该结合乡村的实际来考虑。她希望国家能够加大对乡村学校的建设扶持力度，改善学校的寄宿条件。此外，她还建议借鉴城市的做法，在乡村学校附近推广公租房制度，既可以租给老师以改善乡村教师的住宿条件，进而留住乡村教育人才，也可以租给需要陪读的家长，减轻他们的经济压力。