淮安市委书记姚晓东：为社会力量参与文物保护提供法治支撑

人民网北京3月8日电 （王子侯）今日，全国人大代表、江苏淮安市委书记姚晓东做客人民网《两会E客厅》栏目，以“如何让文物资源更好地传承文明、服务社会”为题与网友在线交流。姚晓东表示，淮安市下一步将按照文物保护法，全力做好文物保护工作。

姚晓东介绍，淮安是历史文明名城，有着两千多年的建城史，延续了数千年的文明史，文化底蕴比较厚重，文化遗存非常丰富，有世界遗产一处——大运河淮安段，有十个全国重点文物保护单位、省级重点文物保护单位24个、市级文物保护单位130多个，还有80多个纪念馆和博物馆，馆藏文物有8万多件。

“淮安有着丰富的文物资源，把它保护好、利用好，是一个相辅相成的关系，很重要的就是要分类指导、精准施策。” 姚晓东说，对于不同性质和不同状态的文物要采取不同的措施，大略讲有以下五种：

第一，对于原有功能已经丧失的文物，在保持原貌的基础上，根据经济社会发展的需要和文物的可能性，积极做好展示工作和研究工作。

第二，对于原有功能还在延续的文物，在延续文物功能的同时也要做好保护工作。

第三，对于现状比较脆弱的文物，要有限度地去使用，防止给它带来不必要的损害。

第四，对于现状比较好的文物，适当增加一些功能，比如增加一些戏曲展示、艺术文化互动的功能，把它建成名人纪念馆，吸引青少年戏曲爱好者和游客到这来，让他们感受艺术魅力。

第五，发现新的文物。

从淮安现状来讲，姚晓东谈道，现在文物保护还是主要由政府承担，我们在宣传教育方面已经向前走了一大步，但是在组织力量方面还缺少相应的政策支撑和管理规范，但是这方面也已经起步了。目前我们正在研究制定《淮安市民办博物馆扶持办法》，动员社会力量来办博物馆。

“现在淮安市已经被赋于了地方立法权，地方立法权主要是在环境保护、城市管理和历史文化保护，下面我们将积极研究文物保护立法，为社会力量能够进入文物保护领域提供更好的法治环境支撑。”姚晓东补充道。