打造对俄开放“枢纽站”

李克强总理在政府工作报告中指出，“推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢”，这也为牡丹江的发展带来了新机遇。全国人大代表、牡丹江市委书记张雨浦建议，打造对俄沿边开放的“枢纽站”。

目前牡丹江在俄7个境外园区中有3个是国家级，是我国在俄罗斯投资建设的国家级园区的主体，已有木业、机电、轻工、商贸等80个企业落户；境外农业合作面积达到480万亩。哈牡客专全线开工，牡绥高铁竣工通车，以及牡丹江机场和绥芬河机场等项目的加速推进，使沿边开放大通道优势更加突出。

沿边开放是黑龙江省牡丹江市最大的优势所在。下一步，牡丹江将深化对俄开放：一是构建开放型产业体系，今年力争在中俄跨境游免签、自驾游、卢布与人民币在域内自由兑换等政策上有所突破；二是加快东宁口岸界河桥改造和牡符（牡丹江—符拉迪沃斯托克）跨境高铁及东珲（东宁—珲春）、东乌（东宁—乌苏里斯克）高等级公路等项目建设，对接“滨海1号”中俄大通道；三是在此基础上，着力建设以开放型经济为中心，以开放型社会、文化、体制、人才为保障的“开放型城市”，进而向现代化、国际化城市迈进。到2020年，全市争取培育进出口额超亿美元外向型企业10户以上，进出口总额达到60亿美元以上，进口资源落地加工率达到60％以上，产品出口比重达到20％以上，使牡丹江真正成为黑龙江对外开放的“排头兵”和全国对俄沿边开放的“枢纽站”。