数读五大发展理念： “十二五”共享发展关键数字

　　中国经济网编者按:党的十八届五中全会提出坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。共享发展是推动持续发展的不竭动力。共享发展解决了“为了谁、依靠谁”这一深刻命题,也指明了实现推动持续发展的动力所在。通过一组数字,中国经济网梳理“十二五”期间,我国在共享发展方面取得的成就。

　　【7.2万亿元】

　　在“十二五”期间,国家财政用于社会保障与就业的一般公共预算支出(主要是社会保障支出)合计达到7.2万亿元(2011-2013年为决算 数,2014年为执行数,2015年为预算数),是“十一五”期间累计支出3.3万亿元的2.2倍,年均增长15.0%。

　　【4.6万亿元】

　　在“十二五”期间,国家财政用于医疗卫生和和计划生育的一般 公共预算支出(主要是医疗保障与公共卫生支出)合计为4.6万亿元,是“十一五”期间累计支出1.7万亿元的2.7倍,年均增长17.1%。

　　【766.58亿元】

　　2015年全国财政预算安排抚恤补助支出766.58亿元、退役安排支出567.84亿元、自然灾害生活救助支出225.81亿元,分别比2014年 决算数增长10.3%、19.9%和7.3%。上述指标综合起来,大大高于2015年的经济增长指标与财政收入增长指标。

　　【2.3亿多老年人】

　　普遍性养老金制度使全体符合退休条件有老年人均能够按月领取数额不等的养老金,该项制度惠及全国2.3亿多老年人。职工基本养老保险金已经实现了十一年连 续增长10%,约8000万企业退休人员基本养老金水平在2010年是人月均1362元,2015年达到了人月均2200多元。城乡居民基础养老金也在 2015年首次实现了全国普遍性增长,从原来最低的人月均55元增长到70元。

　　【70%】

　　伴随政府对城乡居民医保补助额的不断提高(2013年人均补助额为280元,2014年为 320元,2015年达380元元),医保范围内的报销比例已达70%。2014年中央一般性公共预算中补助城乡居民基本医疗保险1757亿元,支出城乡 居民医疗救助146亿元,对于贫困家庭患者的医疗救助在2014年达到1亿人次。2015年,中央对城乡居民基本医疗保险补助的预算进一步提高到2233 亿元。

　　【700万套】

　　2015年,全国城镇保障性安居工程计划新开工或预购约700万套,基本建成480万套,基本完成林区、垦区棚户区改造任务,全国一般公共预算安排保障性 安居工程支出3602亿元,其中中央补助城乡保障性安居工程资金预算安排2384亿元。

　　【8.6亿】

　　“十二五”期间,我国基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系,目前全国社会保障卡持卡人数超过8.6亿,提前完成“十二五”规划的发行量任务。亿万百姓享有基本保障,共享发展成果,生活得更安心踏实。

　　【8500多万人次】

　　2014年,全国共资助各级各类学生8500多万人次,比2009年增长31%;资助总额超过1400亿元,是2009年的两倍。5年来,全国各类资助资金累计达6300亿元。从2011年秋季学期起,我国还实施农村义务教育学生营养改善计划,每年惠及3200多万学生。

　　【11422元】

　　“十二五”期间,党中央把促进农民持续增收作为农业农村工作的中心任务,农民收入保持持续较快增长。2015年,我国农民人均纯收入达到11422元,首次突破1万元,比2010年增加5000多元。

　　【10%】

　　“十二五”以来,农民收入年均增长超过10%,增幅连续多年高于城镇居民收入增幅、高于GDP增速。城乡居民收入差距由2009年的3.33∶1下降到2015年的2.73∶1,连续六年缩小,连续两年都在“3”以内,这是自2001年以来最低的城乡收入比。

　　【5000多万人】

　　我国农村扶贫事业发展飞速。全国贫困人口由2011年的1.22亿人减少到2014年的7000多万人,5000多万人摘掉了“穷帽子”,实现了“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障。

　　【30%】

　　农村环境越来越整洁。全国30%的村庄开展了规划建设试点,加强农村水电路等基础设施建设,用电更方便了,道路更畅通了,房子更整齐了。不少地方以垃圾、污水治理为重点,清理了乱堆乱放,配上了垃圾桶,修建了排水沟,疏浚了坑塘河道,基本实现了垃圾统一收集、污水有序排放。

　　【2.98亿】

　　“十二五”期间,2.98亿农村居民解决了饮水安全问题,全国建制村基本建设了村级组织活动场所,很多村修建了体育小广场,农村妇女跳起了广场舞。

　　【1300万户】

　　“十二五”期间,全国累计改造农村危房近1300万户,定居游牧民38.8万户,绝大多数农牧户住上了结构牢靠的安全房。国家累计投入157亿元,改造农垦职工危房160万户,投资170亿元,改造林业棚户区110万户,并同步改善了供热、排水、排污、小区道路等配套设施,居住条件极大改善。

　　【3000多万】

　　2013年教育部提出力争用5年时间使贫困地区农村义务教育学校办学条件基本达标的目标。截至目前,中央财政安排补助资金640亿元,带动地方财政投入800多亿,惠及3000多万农村贫困学生。(中国经济网记者何欣 整理)