律师执业权 落地有保证（法治热点面对面）

【对话人】

北京市天达共和律师事务所主任 李大进代表

湖南秦希燕联合律师事务所主任 秦希燕代表

天士力控股集团董事局主席 闫希军代表

中华全国律师协会副会长 朱征夫委员

四川省律师协会监事长 施 杰委员

【话题背景】

去年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》。近年来，我国加快建设社会主义法治国家，律师执业环境有了很大改善。代表委员对促进律师事业发展、改善律师执业环境，推进法律职业共同体建设提出了真知灼见。

秦希燕：律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分，是法治文明进步的重要标志。法官、检察官、律师，就好比三个不同的基点，共同托起法律这座不倒的金字塔。应当高度重视律师辩护权。过去有人存在律师就是帮坏人说话的偏见，现在律师队伍全面服务社会，得到人们的普遍认可。

李大进：去年全国律师工作会议后，对律师执业权利的保障更为有力。法官、检察官、律师以及法学家等组成的法律共同体，是“彼此尊重、平等相待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动”的新型关系，是维护社会稳定团结的重要力量，也是构建和谐社会的有力保证。律师也要提高自身素质能力，赢得全社会对律师法律共同体身份的认同。

闫希军：我国现行律师法只有关于社会律师相关权利义务的规定，缺乏对公司律师及其权利的界定。目前我国公司律师队伍力量薄弱，公司律师制度试点进展缓慢。公司律师仅占我国职业律师队伍约1%，相对于我国企业发展的需要，公司律师力量严重不足。今年我特意提出完善公司律师制度的议案，建议在管理制度上将公司律师与社会律师同等对待，公司律师可以加入律师协会，明确公司律师与社会律师因人才流动、工作变更而产生的转换途径，拓宽律师的职业发展路径。

朱征夫：律师辩护权的保障，不能停留在观念层面。目前，对于律师辩护权的保障已经有了很多法律规定，急需把这些制度真正落到实处。比如非法证据排除问题，这本来是突出以审判为中心，通过庭审对庭前侦查程序中证据收集行为进行制约的一个重要手段，也是律师依法行使辩护权，通过排除非法证据维护当事人合法权益的重要途径。

施杰：律师辩护权与其他权利是紧密联系的。现在困扰律师“老三难”中的会见难、阅卷难已基本得到解决，有的地方又出现了发问难、质证难、辩论难等“新三难”。律师有证据能够证明嫌疑人无罪、罪轻等辩护意见，应该依法被审判机关采纳，不能“你辩你的，我判我的”。

秦希燕：如何保障律师辩护权？第一，司法理念要转变，正确认识律师的价值。第二，真正将刑诉法赋予律师的权利落地。第三，完善修改法律。比如建议推行律师在场权等。第四，加大对阻碍律师辩护权行为的查处，加大对错案的追究力度。第五，应该公开审理的二审案件，必须公开审理，落实证人出庭作证。第六，检察机关对于搜集到的证据，应该全面提供，有罪的证据要提供，无罪的证据也应该提供。

《 人民日报 》（ 2016年03月13日 10 版）