上饶：为建设美丽中国做更大贡献

全国人大代表、上饶市委书记陈俊卿

三清山玉京峰

“句里春风正剪裁，溪山一片画图开”。南宋爱国诗人辛弃疾的诗句脍炙人口、广为流传，说的就是他对自己第二故乡——上饶发出的由衷赞誉。八百多年前，辛弃疾曾长期居住上饶。 “信水逶迤五百里地皆肥美”，历史上，诸多文人墨客驻足上饶，流连忘返，用如椽之笔描述上饶的美丽。上饶地处赣浙闽皖四省交界，是江西进入沿海地区的“桥头堡”，自古就有“四省通衢要冲、江浙第一门户”的美誉。如今，上饶正凭借优美的风光、优越的生态和便捷的交通，吸足了眼球、赚够了“点赞”，开始被越来越多的国人所了解、所钟爱。2016年全国“两会”之际，全国人大代表、上饶市委书记陈俊卿表示：上饶为建设美丽中国的江西样本做出新的更大贡献。

绿水青山就是金山银山

上饶良好的生态、优美的环境是独特优势。只有全力推进绿色崛起，才能后来居上，开创美好未来。上饶市牢记使命，坚持在保护中发展，在发展中保护，推进绿色崛起，积极探索经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新路子，争当生态文明标兵、绿色崛起先锋。我们就是要在环境保护、绿色保护和制度建设等方面，勇于创新、探索经验、走在前列，为永葆绿水青山、建设美丽中国的江西样本做出新的更大贡献。

上饶境内河网密布、山川秀美，生态条件、自然环境非常优越。随着工业化城镇化的加快推进，环境保护、生态维护的压力日益加大。在推进发展升级的过程中，始终“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待环境”。为此，上饶市突出政策引导，出台了《关于推进生态文明先行示范区建设的工作方案》等系列配套政策文件，2015年县（市、区）党政绩效考核指标中生态文明建设占比达5％，2017年和2020年将分别达到10%和15%。进一步落实好“净水”、“净空”、“净土”行动，重点保护好以黄山余脉、怀玉山脉、武夷山脉及信江、饶河、鄱阳湖为主体的“三山二水一湖”生态屏障，加大绿色工程建设和推进力度。2015年，列入减排计划的169个项目全部建成投运。特别是我们坚持算大账、算长远账，在招商引资、新上项目时，严把“入口”，对有可能造成环境污染的项目坚决说不。2014、2015年共否决不符合国家产业政策和环保政策的项目74个。

从田间到餐桌安全优质

上饶是传统农业大市，有山有水有资源，历史上就是鱼米之乡，具备得天独厚的农业生产条件。全市有耕地面积448.3万亩，占市域面积的14.2%，占全省的14.2%，有效灌溉面积占全部耕地的75.2%；水域348.7万亩，占市域面积的10.2%，占全省的12.7%，其中可养水面101万亩，占全省的11.7%，均居全省第二。

在推进现代农业发展的过程中，上饶着力构建生态有机的绿色农业体系，大力推进生态种植、养殖，打响绿色品牌，让上饶成为全国优质农产品种养加工基地，让更多高品质、无污染的农产品走上大中城市老百姓的餐桌。

万年贡米、玉山茶油、横峰葛粉、广丰马家柚、婺源绿茶、鄱阳湖藜蒿等一大批“拿得出、比得赢、叫得响、靠得住”的优质农产品品牌在全国脱颖而出。2015年，全市成功创建万年国家级现代农业示范区和8个省级现代农业示范区，建成各类农业园区47个，核心区面积5.2万亩。农村土地确权工作、农民专业合作社发展、农业示范基地建设和“三品一标”创建等十个方面工作走在全省前列。

绿色工业成为发展的脊梁

在推进发展的过程中，上饶市一方面加快传统产业转型升级，另一方面，大力发展以光伏光电为龙头的绿色产业，着力构建低碳循环的绿色工业体系。

目前，我们光伏产业发展势头十分迅猛，在国内已经形成了一定优势，从产品的组件生产到终端市场的光伏应用，已形成较为完整的产业链。晶科能源公司是上饶光伏产业的龙头企业。2010年，成功在美国纽约交易所上市；2015年，产能全球第三；生产的高效多晶电池线平均效率已经达到20.13%，刷新了多晶量产平均效率的世界纪录。以光伏产业为龙头，全市绿色产业快速发展，初步形成了光伏、光学、新能源汽车“两光一车”的战略布局。

同时，上饶大力推广风能、水能、生物质能等项目的开发与应用，力争到2020年达到620兆瓦。今年1-2月份，与滴滴打车正式签订了合作协议，推行公务用车企业运营新模式，有望打造一个百亿级总部经济企业；与上海瑞华集团、中汽零工业公司等签订了《新能源汽车战略合作框架协议》等三个协议，标志着上饶汽车产业发展进入到一个崭新的时代。

“三清秀”成为上饶第一旅游品牌

习近平总书记视察江西时，一句“三清秀”让上饶的旅游资源与品牌不胫而走、蜚声中外。的确，去上饶旅游，让人感受是，美不胜收、美轮美奂；看了之后，让人感觉，美得无可救药、爱的不能自拔！

上饶旅游资源天生丽质，发展旅游条件得天独厚。旅游资源的八个主类，上饶样样都有，31个亚类，上饶有28个，155个基本类型，上饶拥有144个。数量之多、品类之全、品质之高，全国少见。目前，全市拥有世界自然遗产2处，世界地质公园2处，全球重要农业文化遗产1处，国家级风景名胜区5处，国家5A级旅游景区2处，国家4A级旅游景区22处，各类旅游品牌达311个。

一直以来，上饶始终“像抓工业化城镇化一样抓旅游业”，坚持把旅游业作为第一位产业来抓，把旅游业作为绿色崛起先锋产业来打造。在具体工作中，一是加快品牌创建。在巩固发挥好“世界最美的山、亚洲最大湿地、中国最美乡村、人类稻作最早发源地”等品牌效应的基础上，加快创建一批国家级、重量级旅游景区。

二是推进基础设施建设。2015年上饶作为江西省会南昌市之外的首个设区市，成功承办了全省旅发大会。以此为契机，承诺建设的旅游“十大项目”基本完成，全面提升了全市旅游业“六要素”配套水平。

三是强化宣传营销。瞄准“国字”平台，不断提高上饶旅游的“曝光率”。

四是推进开放合作。充分发挥高铁优势，以高铁旅游市场为重点，成功举办了京福沪昆高铁旅游合作大会等推介活动。

五是致力旅游改革进。加快全市旅游资源整合步伐，成立了市旅游发展委员会，上饶旅游发展集团正式运营，牵头成立了京福、沪昆高铁旅游城市联盟。

上饶坚持在保护中发展，在发展中保护，争当生态文明标兵。