“十三五”带给香港大机遇（畅议国是）

今年两会的一项重要议程就是审议、讨论“十三五”规划纲要草案。从这份草案中可以看出，“十三五”时期整个国家的发展方向与香港密切相关，“十三五”规划不仅将为香港的发展指明方向、提供平台、开阔道路，更将为香港带来重大的发展机遇。

具体来看，我认为“十三五”时期香港迎来的机遇主要集中在两大方面：

一是金融。香港是一座以金融为基础的城市，是公认的国际金融中心，也处在“一带一路”的关键节点位置。多年来，香港在金融投资、贸易航运、现代服务业等领域积累了丰富的经验，并且保留了相对独立于内地的金融系统，对国际资本也高度开放。因此，无论是内地企业“走出去”，还是“一带一路”沿线国家“走进来”；无论是企业上市、发债，还是银团贷款、风险投资，香港都是一个提供优质金融服务的绝佳平台。

二是法律。在政府工作报告中，“推进新一轮高水平对外开放”被作为今年工作的重点之一，这意味着我国将要提供一个更加公平、透明的经济环境，并在很多方面完善内地的相关法律法规。需要指出的是，香港采用国际商界熟悉的普通法制度，这使得其在服务涉外投资、经贸往来、内地优势企业“走出去”等方面能够为各方提供专业的国际法律咨询及争议仲裁服务。例如，当内地企业和外方产生法律纠纷时，往往会面临法律适用或执行难的问题，而香港则有着丰富的国际视野和国际投资、贸易及金融等领域的法律经验。因此，香港在国家全面推进依法治国、对外引资及创造更透明的投资环境等方面可以发挥重要作用。

总而言之，香港可以扮演我国与“一带一路”沿线国家之间“超级联系人”的角色，作为内地企业“走出去”及外国企业“走进来”之间的重要中介，促进并深化内地企业与“一带一路”沿线国家的合作。

重要的是，面对“十三五”时期的巨大机遇，香港自身也要精准把握。如今，国际上不时出现对于我国的片面、负面报道，而客观评价发展成就与机遇的声音较少，因此香港自身还需要更多地了解我国经济发展的积极态势与成就，进而更好地把握机遇。与此同时，香港内部亦应该摒弃政治纷争，扩大“稳定”、“发展”的社会共识，让有利于香港经济和民生的政策得以推进。

（作者陈清霞为全国政协委员、港区省级政协委员联谊会主席、著名律师）

（本报记者  王俊岭整理）