畅所欲言谋国是——代表委员畅谈全国两会的民主氛围

“大家畅所欲言，在交流讨论中形成共识。人大代表要从国家和人民的利益出发提建议……”

说起自己在全国两会上的履职经历和所见所闻，来自上海的全国人大代表樊芸这样表达自己的感受。

全国两会是代表委员们履行职责、建言献策、行使民主权利的神圣殿堂——

两会上，代表委员们在审议讨论中汇聚起智慧、在观点碰撞中凝聚起共识，充分彰显出“中国式民主”的活力，不仅使中国未来五年的发展蓝图更好地反映民意，更加科学合理，也为改革攻坚增添更多动力。

全国政协委员郭文圣来自少数民族界别，他所在的小组有来自不同地区的少数民族委员。

“大家从不同的工作和地区特点出发，围绕政府工作报告和‘十三五’规划纲要草案建言献策，体现出民族大家庭的团结，表达了各民族携手奔小康的心愿。”郭文圣说。

两会期间，少数民族界别专门召开了少数民族地区的精准扶贫联组会。会上，来自国家民委、国务院扶贫办的有关负责人与委员们面对面交流。

“各民族地区的委员们介绍了精准扶贫的好经验和面对的困难问题，向相关部门提出建议并被釆纳，这充分体现了制度运转的高效。”郭文圣说。

代表委员都有与郭文圣相同的感受。

３月７日，全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明在审议“十三五”规划纲要草案时，提出３条建议，分别涉及芦山地震灾区灾后恢复重建、产科医生短缺以及儿童专用药问题。

“３月１４日上午，国家发改委有关负责人专门到代表团驻地来找我，面对面听取我的意见，并表示经过调研后会给我回复。”张德明说，“这让我感受到，代表提出的议案或建议有效果、有效率。”

全国人大代表、“８５后”壮族姑娘李欣蓉从事慈善事业。今年两会上，她对慈善法草案提的很多修改建议都得到了采纳，这让她“感觉非常好”。

“人大代表把基层群众的意愿带到会上，合理部分被有关文件吸纳后，将通过法定程序转化为国家意志，这就是代表作用的体现。”李欣蓉说。

全国政协委员吴志明说，全国两会充分体现了民主开放、和谐高效、团结鼓劲、求实奋进的特点，社会各界的诉求和意见建议得到了广泛充分表达。

两会会场不仅是民意表达的渠道，更是智慧汇聚的平台。代表委员在畅所欲言中集思广益，各种意见在充分交流后形成共识，进而转化成奋进力量——

围绕慈善法草案中慈善基金会“年度管理成本不得超出当年总支出１５％”的标准是否过高，全国政协工商联界别的小组讨论现场气氛热烈。有的委员认为管理成本过高不利于“善款善用”，有的委员则建议可根据基金规模规定不同的成本比例。

全国人大代表、上海社会科学院院长王战表示，在全国两会上，自己感到，来自各行各业、不同领域的代表委员提出的建议质量都在不断提高，这不仅意味着代表委员履职能力的增强，也体现出中国特色社会主义民主政治水平的不断提高。

对此，全国人大代表、江苏省人大常委会副主任史和平也有相同的感受。在他看来，今年两会“现场即兴发言的少见了，充分听取民意、扎实调研形成的有价值议案建议多了。”

全国人大代表、江南大学副校长金征宇为准备议案，经常外出调研，最多一次一口气跑了４个省份；全国政协委员刘志彪为了完善相关提案，外出尽量选择乘坐出租车与司机聊天，了解他们对打车软件的真实态度。

“人大代表履好责、尽好职，是身份的要求，更是制度的要求。当一名代表，必须发挥出作用，也完全能够发挥出作用。”全国人大代表、福建龙岩市新罗区西城街道西安社区党委书记章联生说。

全国人大代表、广西桂林市市长周家斌说，全面建成小康社会进入决胜阶段，推进结构性改革进入攻坚之年，全国两会洋溢的民主、团结、求实、奋进气氛，有助于产生推动改革发展的会议成果，为实现全面建成小康社会目标增添力量。（记者华春雨、侯丽军、仇逸、张莺、董小红）