朱小丹：创新驱动科技人才是根本

人民网北京3月15日电 （王子侯）13日，全国人大代表、广东省委副书记、省长朱小丹做客人民网强国论坛，以“经济活力看广东·创新驱动”为题与网友在线交流。朱小丹表示，创新驱动人才是根本，要优化人才培养、引进、使用制度，优化科技人员创新创业环境，加速集聚掌握核心技术、引领产业发展的高端人才。

朱小丹介绍，近年来，广东省省围绕人才强省建设，全面深化人才体制机制改革，看展了以下几方面工作：

一是突出政策引领，增强人才集聚效应。开展高水平大学建设人事制度改革试点，在我省高水平大学试点实行岗位设置权、公开招聘权、职称评审权、薪酬分配权、人员调配权等五个方面权力下放；赋予试点高校22个自主权，务求在放权范围和力度、落实高校用人自主权、高校人才自主评价、管理服务方式等四个方面实现突破。出台《关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见》，将专利创造、标准制定及成果转化作为职称评审的重要依据，完善科技人员职称评价机制。大力支持省科学院重组建设，赋予省科学院在员额制管理、职称评价、薪酬管理、科研人才双向流动等方面充分的管理自主权。

二是突出机制创新，激发人才创造活力。一是完善人才评价制度，积极推动职称评审权下放。积极支持向高校、科研院所、新型研发机构、大型骨干企业、高新技术企业、创新产业密集度较高的地区及行业协会下放职称评审权。二是推广企业技能人才自主评价。积极推进评价机制创新，大力引导和支持符合条件的企业参与开发职业标准和自主评价技能人才，初步形成以职业能力和工作业绩为核心，适应岗位技能要求的多元评价办法。三是创新引才模式多渠道引才。创新制定“粤海智桥计划”，培育和支持一批本土人力资源服务机构参与国际人才合作与竞争，吸引国际知名猎头公司进驻广东，对引才引智有突出贡献的机构和人员予以奖励。启动实施“海外专家来粤短期工作资助计划”，以柔性引才方式，每年引进一批海外专家，短期来粤开展项目合作、科技攻关、交流讲学等活动。设立了11个海外人才工作站，构建基本覆盖世界主要发达国家的引才网络。

三是突出项目带动，实施重大人才工程。组织实施“珠江人才计划”，至今已连续评选出五批共89名领军人才，一批30名百千万领军人才和49名青年拔尖人才。实施“扬帆计划”引进紧缺拔尖人才共60名，培养高层次人才93名，博士后扶持项目共扶持博士后50名。组织实施省重点高端外国专家项目及海外名师交流计划，招商引资和招才引智并举，发掘人才项目需求和海外专家对接，积极为海外高层次人才和用人单位牵线搭桥。举办“海外专家南粤行活动”，借助中国国际人才交流大会、广州留交会、深圳高交会等平台，吸引海外人才来粤创业。

四是突出服务保障，解决人才后顾之忧。一是完善海外专家来粤便捷化政策。全面委托各地办理“专科学校及以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”、“外国专家来华工作许可”两项业务。推进外国人来华工作统一归口管理，探索将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”。实施《外国专家来华邀请函》新政，简化外国专家短期来华办理手续，为来粤专家开辟便捷通道。二是强化高端创新人才服务。完善政府高层次人才“一站式”服务平台，为人才提供居留和出入境、落户、医疗、住房、配偶安置、子女就业等方面提供高效的政务服务。三是加强人才服务中介和科技中介建设。加大对民间资本开放力度，引导市场为人才提供灵活性、差异性的人才服务，满足人才的多方位服务需求。

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