教育扶贫 如何精准发力（一线传真）

“扶贫先扶智，治贫必治愚”，两会期间，教育扶贫成为代表、委员热议的话题。由于缺乏良好教育，一些贫困地区人口普遍存在“打工没技术，创业没思路，务农没出路”的状况。代表、委员纷纷表示，要想拔掉“穷根”，就得下活教育扶贫一盘棋，让贫困地区的孩子接受良好教育，掌握一技之长。

切实采取措施，让流失的孩子重返校园

尽管已经过去了一段时间，广西巴马瑶族自治县某教学点的情况，依然不时在广西大学校长赵艳林委员的脑海中闪现。

那里的教学状况令赵艳林揪心，因为教师稀缺，一个班里坐着几个年级的学生，老师给这个年级讲几分钟，再给那个年级讲几分钟。

“如果孩子从小没有接受教育，长大后想做点什么都不懂该怎么做。所以要想扶贫，必须先扶智。”从教学点归来，赵艳林感慨万千。

海南大学校长李建保代表也为有些地方“越穷越不重视教育、越不重视教育越穷”的恶性循环发愁。“我曾跟随检查组到地方调研，到学校一看，热热闹闹、书声琅琅。可是非调研时间，我再去看，学校就冷清了许多。”细心的李建保在周围一转，发现了不少孩子。“你们怎么不去上课呢？”李建保问。孩子们说：“有人来检查，我们就赶快回学校，检查组一走，我们就放假了。”李建保认为，政府有必要采取一定强制性的措施让这些孩子重返校园。

“在我看来，教学条件差、学生流失等严重影响了贫困地区的教育发展。”安徽省绩溪县临溪镇临溪村党总支书记姚民和代表深有感触地表示。

“各项精准扶贫措施当中最关乎未来的就是教育扶贫。”重庆市谢家湾小学校长刘希娅代表说。

改善教学环境，培育一支稳定的师资队伍

要想进行教育扶贫，先得摸清楚贫困地区的教育状况。刘希娅就曾在重庆偏远区县和其他省市的贫困地区做过深入调研。

“我认为贫困地区的教育窘境主要表现在三个方面。”刘希娅分析，一是办学的硬件欠缺，有些学校虽然解决了校舍问题，但缺乏多功能教室、信息化教学设备，学生的学习环境和教师的办公环境都不够好；二是对教师队伍培训不够，有些贫困地区的老师十几年都没有外出学习过，几十年按照一套办法教学；三是教育理念和思想落后，还停留在“考试就是指挥棒”“分数衡量一切”的阶段，忽视了素质教育，影响了学生的全面发展。

在姚民和看来，贫困地区的教育水平上不去，关键是师资不行。“我们那里有一句话说‘养儿不读书，不如养头猪’，可见农村对教育并非不重视。但乡村教师流失的情况屡见不鲜，县里好一点的老师都跑到城里去了，名牌大学毕业生又不愿意到小县城来。”姚民和感到痛心，“因此，改善教学环境、打造一支稳定的高素质农村教师队伍，是农村中小学一个亟待解决的问题。”

李建保分析说，一些家庭的贫困是由多种原因造成的，比如天灾、家庭成员丧失劳动力、因病致贫、缺少劳动技能等。教育是帮助人脱贫的，但如果教育开销太大，也有可能导致家庭陷入贫困。“贫困地区，一个家庭的年收入也就万把块钱，父母含辛茹苦，只能供一个小孩读书。”李建保说，“因此，教育扶贫也要精准，要对贫困群体进行细分，对症下药。”

开展职业教育，让超学龄青年掌握谋生本领

想让教育扶贫达到效果，贫困地区的师资水平必须跟上来。“我在两会上已连续4年提出对义务教育阶段优秀教师建立流动交换机制，促进师资流动，改善不均衡状况。”李建保说。他还表示，教育扶贫要有针对性。“对学龄阶段的孩子，要尽量让他们排除一切困难重返校园，掌握基本知识，学习基本技能；对超过学龄阶段的青年，要组织他们学习谋生的本领和技能，力争‘短平快’效果。”

姚民和认为，教育扶贫不是简单的升学、上学问题，而是就学与就业紧密结合的问题。“职业教育就是一种很好的扶贫方式。”姚民和分析，职业学校学费不高，学生毕业后不少单位还抢着要，不仅可以减轻家庭供学生读书的经济负担，还能通过就业增加家庭收入。

教育扶贫不能让教育部门“一肩挑”，得“众人拾柴火焰高”。赵艳林建议，应建立起国家主导、地方联动、社会各界共同参与的教育扶贫机制，“只有大家共同关注教育，教育扶贫攻坚战才能打赢。”姚民和也表示，教育扶贫是一个系统工程，在政府部门整合各种资源的同时，还应引导社会力量积极参与，形成整体合力。

“没有一技之长，就没有自我造血的能力。因此，教育扶贫是从根本上扶贫。”赵艳林盼望着，贫困地区的每一个孩子都能享受到良好的教育，每一个孩子都能带着梦想飞得更高、更远。

《 人民日报 》（ 2016年03月16日 16 版）