黄细花：因地制宜大力发展乡村旅游 实施旅游精准扶贫

图为：全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花

近年来，各地政府纷纷将发展乡村旅游作为扶贫工作的重要抓手，取得了一定成效。全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花就发展乡村旅游、实施旅游精准扶贫有关问题，接受新华网专访。

黄细花说，一些地方之所以旅游扶贫不成功，主要原因在于，一是将旅游扶贫仅仅局限于旅游开发范畴，一旦开发难度大，基础设施不配套、投入跟不上，往往就功败垂成；二是不少贫困地区的旅游开发，只是简单地模仿照搬，缺乏创意，脱离地方的资源与文化特色，难以吸引游客；三是一些旅游扶贫区未能解决好点和面的关系。

黄细花认为，旅游扶贫是面状扶贫，精准扶贫是点状扶贫，有能力参加旅游开发和经营的人往往不在精准扶贫之列，需要精准扶贫的居民却缺乏参与能力，不能从中得到应有的益处。因此，只有因地制宜发展乡村旅游，实施精准扶贫措施才能达到实现旅游扶贫的目的。

2016年全国两会期间，黄细花提出发展乡村旅游、实施旅游精准扶贫等方面的建议，主要有几方面。

一是国家扶贫办与国家旅游局组织召开全国旅游扶贫工作座谈会，邀请有关方面专家学者和有典型意义的旅游扶贫区相关人员参加，总结旅游扶贫工作的经验得失，并将一些具有普遍推广意义的经验在全国推广。

二是建设国家层面的“互联网+旅游扶贫”平台，开展智慧旅游扶贫，使各地的传统优势产品和传统生产工艺，参与到现代旅游商品的生产加工环节，形成旅游区与贫困区的专业化协作，使贫困地区的资源优势转化为资本。

三是组建一支由旅游策划专家、研究机构和旅游企业组成的旅游扶贫志愿服务队，利用“互联网+旅游扶贫”平台，为旅游扶贫把脉支招。