2月下旬，遼寧省政府新聞辦發布的消息，按照國家統一部署，今年遼寧將繼續提高退休人員基本養老金標准，退休人員養老金標准有望實現“13連漲”。此消息一出，其他省份的退休老人也不淡定了：人家都表示要漲了，那咱這兒漲不漲啊？

“錢袋子”充實，“夕陽紅”踏實。企業退休人員養老金已經實現12連漲，今年會迎來13連漲嗎？退休的、沒退休的都關注。您的關注，就是我們的動力！麻辣財經這就帶您算算“養老金”這本賬，也聽聽兩會代表對這個問題的看法。

從700元到超過2200元，養老金已實現“12連漲”

“這些年廠裡效益時好時壞，可我們的養老金穩中有升。”內蒙古的企業退休人員辛泉對麻辣姐說，收入不縮水，是他晚年生活最大的保障。

2005年，企業退休人員月均養老金約700元。國務院決定：從2005年起連續3年上調企業退休人員養老金。開啟了養老金連續上調的步伐。

2008年到2015年，我國再次連續上調養老金標准，特別是2007年左右我國物價走高，養老金持續上調給退休老人吃了“定心丸”。2015年調整到位后，企業退休人員月均養老金超過2200元，年平均增長率約為12%。

2016年，企業退休人員養老金第十二次上調，同時，首次實現和機關事業單位退休人員養老金同步上調。

“養老金連漲十二年，讓退休職工安享晚年，享受改革發展、老工業基地振興的成果。我在調研中發現，群眾對這個反響最好。”全國人大代表、遼陽市傳染病醫院院長楊艷說，“盡管遼寧財政較為困難，但老百姓的養老錢年年漲，漲幅超過CPI。”

怎麼漲？看物價，也看職工平均工資增長情況

12連調中，前11次上調幅度基本在10%左右甚至更高一些，但去年的第十二次則平均上調了6.5%。上調幅度是如何確定的？

據了解，調整退休人員基本養老金，是為了保証退休人員基本養老金的購買力不降低，並適當分享經濟社會發展成果。主要的參照系是物價上漲情況和職工平均工資增長情況，同時也兼顧養老保險基金和財政等各方面的承受能力，促進養老保險制度長期可持續發展。

2016年上調幅度定為6.5%，低於前幾年的10%，主要有兩方面考慮。其一，我國經濟由高速增長期進入了中高速增長期，在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下，2015年進一步降低。城市居民消費價格指數2012年以來一直保持在3%以內，2015年下降到1.5%。

其二，人口老齡化加速發展，養老負擔越來越重。“十二五”末，我國企業離退休人員目已有8500多萬人，比“十一五”末增加2700萬人，年均增長8%左右。養老保險撫養比由2011年的3.16：1下降到2015年的2.88：1，養老保險基金收支壓力不斷增大。

考慮這些因素，去年的第十二次上調的幅度有所下降。對此，有些老人想不通，但也有不少老人看得開：經濟增長沒那麼快了，老齡人口又在增多，現在養老金漲幅不像以前那麼高，能理解。

養老金發放有保障，今后逐步建立合理調整機制

這邊養老保險撫養比不斷下降，那邊還要給退休人員調整待遇，養老保險基金能否支撐這一“降”一“升”？

我國養老保險基金收支壓力的確在不斷加大。“十二五”期間，基金支出年均增長率19.7%左右，基金收入年均增長率16.8%左右，支出增長率超過收入增長率近3個百分點。不過，目前養老保險基金的運行總體平穩。去年城鎮職工基本養老保險基金的總收入2.84萬億元，總支出2.58萬億元，當期結余2600多億元，累計結余3.67萬億元，可以確保17個月的支付。

全國人大代表、遼寧省社保基金理事會理事長王金笛介紹，盡管遼寧財政較為緊張，但省委省政府全力壓縮行政事業編制，減少政府開支，增加民生投入，確保企業退休人員養老金應漲盡漲。

“我們盼望接著漲，不能停啊！”盡管企業養老金已連續上調多年，但尚未形成規范化的調整機制，仍讓許多退休老人心裡沒底。

《社會保險法》這一社會保障領域的“基本大法”已明確：國家建立基本養老金正常調整機制。根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平。

我們了解到，我國將總結連續調整養老金的經驗，借鑒國外經驗，結合養老保險制度改革發展頂層設計，盡快提出建立退休人員基本養老金合理調整機制的具體方案，合理調整退休人員基本養老金水平。

養老金異地領取，別再折騰老人了

最后，麻辣財經還想替老人們多說兩句，就是異地領取養老金的方式，能不能再人性化一些？很多老人退休后，到外地跟子女一起生活，每年領養老金時，為防止冒領單位都要求証明老人健在。有的要求老人到派出所開証明，有的是讓老人舉著身份証拍照上傳。有的單位還不放心，要求老人拿著當日的報紙、身份証等拍照上傳。

應該說，這些單位在管理上真的挺負責任，怕養老金“跑冒滴漏”。但是這樣的方式是不是太生硬了？老人辛苦工作了一輩子，養老金是應得的，每年領取還要証明自己活著，這麼折騰老人的內心感受肯定不好。再說，我國正在走向老齡化社會，老人會越來越多，都要求他們自証健在，工作量得多大？這樣的管理方式是否可行？

實際上，按照規定，人去世后第一時間要注銷戶口，是否健在查一下戶籍信息就知道了。這些信息有關部門是掌握的，但由於部門之間互不通氣，才導致信息無法共享。能不能形成這樣一個機制：老人去逝、戶口注銷的信息，能夠讓養老金發放單位及時查詢和了解，然后再據此停止養老金發放。跟健在的老人相比，去逝老人的數量很少，這部分信息向單位開放，比讓每個老人提供証明要簡單得多。

隻服務不打擾，老人們就可以開開心心地安享晚年。（人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 白天亮 何勇 李麗輝）