人民網北京3月5日電 3月5日15時,十二屆全國人大五次會議江西代表團舉行媒體開放日活動。全國人大代表鄧輝發言時介紹,2016年,江西省人大常委會緊緊圍繞全省改革發展大局,深入推進科學立法、民主立法,共制定修改法規16件,批准法規8件,對882件規范性文件進行了備案審查,全面落實設區市立法權,江西所有設區市都有立法權。為推動全省經濟社會的發展,促進法制江西的建設提供了有力的法制保障。
鄧輝表示,2016年江西省人大常委會的立法工作對江西法制建設的引領和推動作用主要體現在以下三個方面:一是確保重大改革於法有據。在這方面主要是推動地方性法規的制定修改工作,比如說為了貫徹落實中央和省委關於全面實施“兩孩”政策的重大決策部署,及時啟動人口與計劃生育條例的修改,調整完善了生育調節、獎勵保障、技術服務、法律責任等計劃生育配套政策,確保全面“兩孩”政策在我省的依法實施。
二是促進了民生改善、社會和諧。著眼於解決民生熱點問題,積極回應社會關切。在這方面主要是推動了三件地方性法規的制定修改工作。針對社會反映強烈的食品安全問題,制定了食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小餐販管理條例,規范了食品生產加工“四小”經營行為,突出了相關部門的安全監管職責。既確保了食品安全,又有利於促進“四小”健康有序發展,切實保障了人民群眾舌尖上的安全。比如,為促進老齡事業的發展,切實保障老年人合法權益,修改了實施老年人權益保障法辦法,完善了家庭贍養與撫養、社會保障、社會服務及社會優待等方面的規定。另外,為維護軍人軍屬權益,制定了軍人軍屬權益保障條例,強化了軍隊轉業干部、退役士兵及隨軍家屬安置和軍人子女教育優待等方面的權益保障,為軍人拓寬后路、鞏固后業、扶持后代。
三是助力打造美麗中國江西樣板,在這方面主要是推動了五件地方性法規的制定修改工作。一是順應國家嚴法治污新形勢,回應人民群眾健康呼吸新關切,制定了大氣污染防治條例﹔二是以問題為導向,針對近年來我省河道彩砂管理工作中存在的具體問題,制定了河道採砂管理條例﹔三是適應水資源管理新常態,對水資源條例進行了修訂﹔四是正確處理保護自然資源和合理利用自然資源的關系,制定了武夷山國家級自然保護區條例﹔五是為了保護傳統村落,繼承優秀歷史文化遺產,出台了全國首部傳統村落保護省級地方性法規,也就是江西省傳統村落保護條例。