人民網北京3月5日電 3月5日15時,十二屆全國人大五次會議江西代表團舉行媒體開放日活動。
全國人大代表張和平回答記者提問時介紹,各級政府降成本的力度很大。今天政府工作報告裡講到,“營改增”減了5700億,江西“營改增”這一項降低企業負擔是100億。
答問實錄如下:
記者:當前企業稅負比較重,全國上下都在為企業進行減負,去年江西在為企業減負方面,特別是“營改增”方面取得了良好的效果,請具體談談江西採取了什麼措施搞好這項工作的?
張和平:去年企業稅負問題引起了廣泛的熱議,對此我們也高度關注,進行了深入的調研。我們既從宏觀方面進行了一些統計和調研,更重要的是從微觀層面進行了調研。調研結果下來,我這裡簡單的跟媒體朋友作個報告,我想說四句話,主要我們用數據說話。
第一,我國的宏觀稅負並不太重,我們做了一些統計調查,全國2012年至2015年,如果按小口徑算,宏觀稅負是18.5,而且在逐年下降。發達國家是25.9%,發展中國家是20.4%。從大口徑來說,也不是最高的,而且相對來說是低一些的。
第二,企業綜合負擔較重,主要是綜合負擔。除了稅收負擔以外,還有各種收費,還有社會負擔,還有制度性的交易成本,包括這些年的人工成本的上漲、財務成本的增加,還有匯率成本、環境成本、用人成本、物流成本,這些上升的比較快,所以企業感覺到負擔比較重。主要有兩個原因,一是實體經濟下行壓力比較大,企業感覺到普遍的盈利空間縮小。第二是我們國家的稅制結構跟西方國家不一樣,我們是以間接稅為主,就是主要企業繳納的稅收,我們主要稅收裡90%以上是企業繳納的。而國外是個人所得稅佔了50%以上。
第三,各級政府降成本的力度還是很大。今天政府工作報告裡講到,“營改增”減了5700億,江西“營改增”這一項降低企業負擔是100億。江西去年專門採取了一個重要行動,叫降成本、優環境100條,算下來減負超過500億,地稅部門達到了123億,這是比較准確的統計。
四是要進一步減輕企業負擔。當前在經濟下行壓力比較大的情況下,實體經濟運行還是比較困難,今天總理在報告裡面講得很充分,用了一大段的話來闡述,特別是講到減稅,重點講到兩個方面,一是企業所得稅,小微企業所得稅減免的點由原來的30萬提高到50萬。另外,對於企業所得稅的加計扣除,由原來的50%提高到75%,這個力度也是很大。同時對減費方面講了五條措施,包括基金收費和涉企的經營性收費,社保和制度性交易成本等等五個方面。