新華社北京3月6日電 題：是補短板還是添負擔？——兩會代表委員“把脈”課外輔導熱

　　新華社記者胡浩、施雨岑、李亞紅

　　課外輔導班火爆，成為兩會代表委員們關注熱議的現象之一。課外輔導究竟是課內教學的有益補充，還是應試教育的產物，給孩子增加負擔？應該如何看待和正確引導課外輔導熱？代表委員們給出了中肯的意見和建議。

　　北上廣深七成學生“補課”

　　3日下午，全國政協委員俞敏洪在進入人民大會堂時被媒體圍住，不少記者想聽聽他對課外輔導行業市場火爆的看法。

　　近年來，校外輔導似乎已成為孩子們課余時間的“標配”。中國教育學會發布報告稱，2016年課外輔導行業市場規模超過8000億元，參加學生規模超過1.37億人次，

　　輔導機構教師約700萬至850萬人。報告顯示，我國參加課外輔導的學生約佔全體在校學生總數的36.7%，在北京、上海、廣州、深圳等大城市，更是高達70%。

　　“我認識的人中，就有不少讓孩子上課外輔導班的，孩子每天晚上9點都不一定能回家。”長期關注教育問題的全國人大代表楊林花說，“其實孩子的學習成績未必有變化，但是家長覺得，別人的孩子都在上，萬一我們沒上，會不會輸在起跑線上？”

　　家長們焦慮，是因為孩子成績的好壞，可能會決定他未來能獲得的教育資源質量的高低。全國人大代表、太原理工大學教授、博士生導師李瑞豐說：“課外輔導機構火爆，與家長盲目跟風有一定關系。每個人都希望孩子能上清華、北大。這種焦慮的心態，家長首先要調整，要冷靜理智。”

　　他認為，個別學校為了提高升學率，重應試教育、輕素質教育，也是“補課熱”的“推手”。

　　看待課外輔導熱應用“兩分法”

　　在採訪中，代表委員們認為，家長的焦慮心態、應試的要求客觀上助推了課外輔導熱，而人們收入水平的提高、教育文化需求的增加、社會的發展和進步，則是校外輔導行業快速發展的根本原因。

　　“校外輔導教育在我國發展勢頭很好。隨著經濟社會發展，公眾提高自身素質的需求不斷攀升，對知識、技術的渴望以及個人職業生涯發展的需要，加劇了對於教育的多元化、個性化和專業化需求﹔另外，稀缺的優質教育資源與公眾的迫切需求之間存在較大差距，這使得不同類型和規模的民辦教育培訓機構大量涌現並迅速成長。”全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林說。

　　“校外輔導教育市場的存在是合理的。”全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄認為，課外輔導可以滿足不同孩子個性化、多樣化的學習需求。課外輔導是不是增加了孩子的負擔，取決於兩個因素，“其一，如果孩子有興趣，就不會覺得是負擔。比如這次詩詞大會的冠軍，背了那麼多詩詞，如果是任務那就是負擔，但是她有興趣而且有天賦，那就是樂趣了。其二，孩子負擔取決於家長的目標，現在所有家長都把孩子的目標定為上名牌大學，這就造成負擔。”

　　用理性給課外輔導班“降虛火”

　　針對目前一些課外輔導機構良莠不齊，家長盲目從眾等現象，代表委員們給出了自己的建議。

　　俞敏洪說，當前課外輔導市場應由快速擴張轉向規范調整，加強內部管理，著力提升品質。

　　鐘秉林認為，首先要完善教育培訓規范管理機制和市場競爭機制，建立教育培訓信息服務系統，引導教育培訓市場有序競爭，為民辦教育培訓機構的發展提供良好的政策環境。其次，要加強師資能力建設。同時，民辦教育培訓機構要轉變觀念，遵循教育規律，堅持以質量求生存，處理好公益性和營利性的關系，把精力真正放到改善培訓品質上來。要突破應試教育的桎梏，針對教育培訓市場的多樣化、個性化和專業化需求，明晰培訓目標和規格。

　　對於家長和孩子在課外輔導方面的選擇，作為一名中學教師，全國人大代表李杏玲建議：“好的課外輔導並不是機械重復課堂的知識，而是要激發孩子的學習興趣，查漏補缺、解決他們存在的知識短板，讓他們能通過一道題學會一類題，舉一反三，觸類旁通。”

　　教育研究表明，機械重復的學習不僅壓抑了孩子的興趣與個性，而且限制了孩子的想象力與創造力。隻有遵循孩子的身心發展和教育規律，才能從真正意義上提高教育質量。比如用圖文並茂的書籍、插圖配樂豐富的多媒體學習資料帶給孩子閱讀的樂趣，用生動活潑的講解幫助孩子提高學習效率。

　　“所以，家長要加強鑒別課外輔導質量的能力，同時讓孩子培養良好的學習習慣，讓他們以利於身心健康的節奏去學習。”李杏玲說。（參與記者張辛欣、王菲菲）