3月5日，習近平總書記在參加他所在的十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時強調，解放思想，勇於擔當，敢為人先，堅定踐行新發展理念，深化改革開放，引領創新驅動，不斷增強吸引力、創造力、競爭力。

3月6日，記者在採訪中發現，“新發展理念”已經成為很多代表、委員討論的“兩會熱詞”。大家表示，要准確、全面地認識和理解創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，擼起袖子加油干，爭取更多新作為。

中國發展的指揮棒

中共十八大以來，新發展理念逐漸引領中國發展全局，體現了中國的發展思路、發展方向、發展著力點，成為中國發展的指揮棒、紅綠燈。

2015年10月召開的中共十八屆五中全會，提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。在之后的公開場合，習近平談及新發展理念超過100次，足見其對新發展理念的重視。

在今年3月5日參加上海代表團審議時，習近平首先表示完全贊成政府工作報告，強調一年來國際環境復雜多變，國內經濟下行壓力較大，我們堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實新發展理念，推進供給側結構性改革，協調推進“四個全面”戰略布局，圓滿完成經濟社會發展各項目標任務，實現了“十三五”良好開局。

“習總書記對新發展理念的強調，讓我印象深刻。”全國政協委員、上海市政協副主席周漢民對本報記者表示，新發展理念的提出，不僅契合中國經濟和社會發展的當下需求，更能引領未來很長時期的發展，尤其是“十三五”時期中國經濟的發展和全面建成小康社會目標的實現。

全面准確理解新發展理念

新發展理念的重要性體現在哪裡？如何准確、全面地理解它？

周漢民認為，2016年，中國經濟和社會發展取得了來之不易的巨大成績，而且這樣的發展成績是在世界經濟持續低迷、國際貿易不振的情況下取得的，我們靠的就是新發展理念。

全國人大代表、貴州省民政廳廳長羅寧對本報記者表示，就創新而言，中國經濟走到今天，靠的正是體制、制度、觀念創新，以獲取新發展動能。協調發展要求必須統籌好土地、礦產、人口等資源，以立體、系統、完整、全面眼光去思考問題。綠色理念是中國政府在氣候變化大背景下，提出的構建世界命運共同體必須擁有的世界觀。綠色發展不僅僅是生態觀念，更要求走全方位的可持續發展道路。開放理念則強調對外開放的胸襟、氣魄，也是一種發展經濟的方法和路徑。

“共享理念的意義在於，讓社會在公平與效率之間獲得一種平衡。一次分配以效率為中心，二次分配就應該以公平為中心。在此前，我們更強調效率優先。但是近年來，我們更加重視保障老、弱、病、殘等弱勢人群利益，維護他們的尊嚴。”羅寧說。

抓落實根本要靠創新

中國經濟仍處在轉型升級的關鍵時期。具體怎麼轉型？怎麼升級？“正如習近平總書記所強調，適應和引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，根本要靠創新。”全國政協委員、蘇州大學校長熊思東對本報記者表示，今年的政府工作報告強調，要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以推進供給側結構性改革為主線。供給側改革是實現“三去一降一補”的重要思路，出發點和重點在需求方，更需要創新思路。

熊思東舉例說，“比如，高校是發展生產力的人才供給方，同樣需要不斷創新原有的學科架構，提供適應經濟社會發展需求的人才資源。”

羅寧以貴州為例，認為在落實新發展理念方面要有新作為。對於貴州來說，守住青山綠水同樣是政績。同時，脫貧攻堅必須要統籌好政策優勢、生態資源、社會資本等各種資源，不僅要以更加開放的心態，創新施策、拿出資源、招攬英才，還要在社會政策方面保証社會公平。

“可以說，其中每一項政策的實施都滲透著新發展理念要求，這是我們不走彎路的根本保証。”羅寧說。