3月6日下午，十二屆全國人大五次會議福建代表團舉行全體會議，審議政府工作報告，並向中外媒體開放。

人民日報、新華社、中央電視台、鳳凰衛視、路透社等103家國內外媒體的167名記者雲集於此，將目光投向發展中的福建。全國人大代表、福建省委書記尤權則把准備好的發言取消，把更多的時間留給了記者。

“關注民生事業，補齊發展短板”

全面建成小康社會最突出的短板還是在民生領域。這幾年，福建經濟迅猛發展，人均GDP達到1.1萬美元。收入水平提高之后，顯現的則是人民群眾對社會事業需求不斷提升，群眾對社會事業發展期盼越來越高。對於如何補齊發展中短板問題，媒體十分關注。

“深入推進‘三去一降一補’是中央對供給側結構性改革提出的要求，去年福建已經專門出台了關於補齊發展短板、擴大有效供給的意見。其中，對於社會事業和民生保障都提出了系統性的目標和要求，想請問尤書記，福建對此是怎麼考慮的？現在採取了什麼樣的措施，有什麼成效？”新華社記者率先提問。

尤權代表不回避福建現有的問題，詳細解答。他說，從福建現在的情況看，社會事業發展中的短板確實不少。雖然這些年來，每年財政的支出大約有70%放在社會事業上，但畢竟歷史上欠賬還比較多。

去年福建實施供給側結構性改革、“三去一降一補”重大戰略部署，其中補短板，從福建的實際出發，更加注重民生事業的發展。其實從補短板的角度說，既包括經濟，也包括社會，經濟領域有很多短板也需要補，比如新興產業的發展、服務業的發展，但是民生事業的短板更加突出。

怎麼個補法？尤權說，首先還是要擴大投入，通過擴大投入來補民生事業中硬件的短板。這兩年，福建搞了31個工程包，總共將近1000億元資金。工程包就是把同類項目打在一個包裡，比如停車場作為一個包，統一去規劃，統一去吸收資金，統一去安排建設，有的就是由省屬的國企企業集團直接去負責操作。通過政府牽頭，拉動社會投資、銀行貸款，希望能吸收更多的社會的資金投入到補短板當中去。

第二，要通過加大人才的培養和引進，來補社會事業發展當中的短板。比如看病難問題，其實真正問題是出在上好醫院找好醫生難。要加大醫學院校的建設、師范院校的建設，除了院校的培養，可以加大培訓的力度。把現有的社會事業當中的人才資源和國內比較高水平的進行對接，來提升水平。培訓之外就是引進，可以通過人才計劃，大量引進社會各方面的優秀人才，給他們生活上一定的待遇。當然有些可能是長期的來，也可能是短期的來，不求所有，但求所在，多吸收一些人才為福建的社會事業發展服務。

最后，最重要的還是體制改革。比如現在大家都關心的醫療事業，怎麼把流通當中的不必要的藥價、器材價格的虛高，不必要的大藥方、大處方，不必要的檢查給減掉，真正提高醫務人員的服務費用，讓醫院回歸看病，而不是賣藥，這樣我們的社會事業短板就可以有效地補齊。

“總之，社會事業發展還會是一個比較長的過程，我們想在今后一個階段發展過程當中要更加重視這方面的發展，這樣才能真正在實現小康的時候讓老百姓有更多的感受。”尤權說。

“推行精准扶貧‘寧德樣本’，發力‘早、准、實’三字方針”

“扶貧攻堅是第一民生工程，事關全面建成小康社會。習總書記在福建工作的時候親自謀劃、推動了精准扶貧、精准脫貧的工作，為福建的脫貧攻堅工作明晰了思路和路徑，也留下了寶貴的經驗，想問一下於省長，過去的一年當中福建的攻堅脫貧工作有哪些新的思路，取得了哪些實際成效，下一步的目標和重點工作有哪些？”人民日報記者將問題拋給了全國人大代表、福建省省長於偉國。

於偉國回答說，福建在上個世紀80年代就產生了扶貧的寧德樣本，寧德樣本的特點就是習近平總書記當時在寧德地區工作的時候提出來的全面扶貧，就是在黨委政府的領導下，對著名的貧困地區，也是革命老區、山區寧德地區進行全面的扶貧。這個樣本的意義主要體現在以下幾個方面：

一是體現在“早”。扶得早。全國扶貧第一村就是在寧德的福鼎市赤溪村，1984年人民日報在頭版進行了報道，進而推動了全國扶貧，由黨中央、國務院進行全國的大規模的全面扶貧。

二是體現在“准”。針對最貧困的山區、最貧困的漁民，包括當時著名的“七無”村，總書記經過下鄉調研，上世紀80年代，福建山區有很多“七無”村，無水、無電、無路、無學校、無醫療所、無廣播、無商店。對這些“七無”村進行整村搬遷，也就是現在總結的異地搬遷扶貧模式。

三是體現在“實”。不僅採取了整村搬遷，還做了對口協作，由相對經濟好一點的地區來對口幫扶這些貧困山區地區的農民。同時，還有產業扶貧，發展當地的特色產業。赤溪村，就是通過整村搬遷以后發展旅游業，使農民擺脫了貧困。由當年人均年收入166元，上升到去年的15000多元。

提起目前的成效，於偉國說，過去一年福建省脫貧人口是260425人，這是經過國務院扶貧辦最新認定的數字，因為現在都上網了，可以直接了解到每一戶貧困戶，每一位貧困群眾。去年省委、省政府確定的脫貧任務是20萬人，國家扶貧辦認定是26萬人多一些，應該說是超額完成了任務。

“總的看福建在2020年前要完成脫貧的任務，應該說完全有信心，也有辦法能夠實現。”

針對“因病、因殘、因學”返貧的情況，福建採取省、市、縣三級財政充分保障，籌集了上一年政府財政、地方財政收入的千分之二，保証扶貧資金能夠每年有所提升。

“習近平總書記對扶貧攻堅發出了動員令，我們一定落實責任制，黨委政府負總責，把扶貧攻堅這一戰打贏，讓廣大的貧困群眾能夠切身進一步感受到制度的優越性，讓中國特色社會主義事業發展給貧困群眾帶來實惠和好處。”於偉國語氣堅定。