本報記者 王俊嶺 彭訓文 柴逸扉
2017年03月10日04:39 來源:人民網-人民日報海外版 手機看新聞
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日前,習近平總書記在參加四川代表團審議政府工作報告時指出,扶貧全過程都要精准,有的需要下一番“繡花”功夫。這讓海內外對中國扶貧前景的關注度再次上升。在不少代表委員看來,中國當前扶貧工作方向正確、措施得力、形勢向好,打贏扶貧攻堅戰的底氣正越來越足。
找准問題挖掉“窮根”
全國政協委員、中國國際文化傳播中心執行主席龍宇翔在接受本報記者採訪時說,習近平總書記關於扶貧的論述指出了精准扶貧的根本性問題,今年政府工作報告的相關部署也很全面。這顯示了中國在就業、扶貧問題上面追求做細做實的態度。
“從我自己在貧困、偏遠地區的調研經歷來看,扶貧工作既是一個‘輸血’的過程,更是一個‘造血’的過程。前者需要社會各界加強對扶貧資金使用的監管,確保錢用在刀刃上,后者則離不開科技領域的進步與突破。”龍宇翔表示。
全國人大代表、共青團安徽省委書記李紅認為,精准扶貧一定要實實在在,不搞形象工程,不盲目攀比,真正把有限的資金用到刀刃上。要積極幫助協調解決扶貧攻堅中的困難和問題,打通聯系服務群眾“最后一公裡”。
“例如,異地扶貧搬遷,就既要考慮群眾脫貧的問題,又要統籌考慮發展的問題。有關部門要結合山村實際,詳實規劃,統籌考慮易地扶貧搬遷后的產業培育、基礎設施建設等各項工作,真正讓搬遷貧困戶‘搬得來、留得住、能致富’。同時,還應該把網絡設施、道路建設好,讓物流暢通起來,使農產品有人買,也能夠及時運出去。”李紅說。
全國人大代表、貴州貴安新區高峰鎮麻郎村黨支部書記劉橋英當了20多年村干部。這兩年,通過異地扶貧搬遷,劉橋英所在村的群眾已經住進了新房子,村裡也脫了貧。不過在這一實踐過程中,她也發現了一些需要完善之處。
“村民下了山,他們的承包地、林基地、林地怎麼辦?怎麼讓他們有事做、有錢掙?”劉橋英建議,相關部門給予周密安排,加大培訓力度,讓村民就業上崗,同時給當地一些優惠政策,拓寬農民增收渠道。隻有這樣,他們才能在新環境安居樂業。
扶貧成就有目共睹
對於中國的扶貧成績,全國人大代表、甘肅省天水市政協副主席馬百齡體會頗深。他在接受本報記者採訪時表示,去年中國農村貧困人口減少1240萬,今年的目標是再減少農村貧困人口1000萬以上,這充分體現了中國集中力量辦大事的優勢及巨大的扶貧成效。
“在甘肅省秦安縣,其利用電商進行扶貧的經驗就很成功。”馬百齡說,秦安的蘋果、花椒和蜜桃質量很高,但由於位置偏僻、知名度不高,長期無法有效轉化成經濟發展與致富增收的動力。不過,隨著互聯網的發展,當地政府積極牽頭,引導農戶利用電子商務縮小地理差距、盤活當地優勢產品。如今,秦安已經不僅僅是賣產品,更推出了賣果樹、定制蘋果等一系列符合新消費需求的產品和服務,大大促進了當地農民增收。
“現在,全國很多企業家都行動起來了,大家通過‘萬企幫萬鄉’‘光彩扶貧計劃’等項目,切實幫助貧困地區農民脫貧。”全國人大代表、新希望集團董事長劉永好對本報記者表示,民營企業是市場先行者,而農村貧困地區是市場發展較慢的地區。因此,企業也希望通過產業投資方式,來帶動貧困地區農民就業,傳遞新觀念,幫助其從根本上脫貧。
劉永好說,相對於“輸血式”扶貧,農村貧困地區更需要觀念上的扶貧、“造血式”的扶貧。新希望集團未來3年將在四川涼山彝族自治州和儀隴縣投資1.5億元,建設40個標准化養豬場和配套服務站,計劃幫助約1萬農民脫貧致富。
未來仍需綜合施策
全國人大代表、重慶市武隆區委書記何平表示,未來政府首先應該加強對集中連片貧困地區的公共政策支持力度,比如建立完善兜底扶貧政策,把農村孤寡、老弱、病殘等特殊困難人員全部納入最低生活保障范疇,解決基本生活問題。做好醫療救助、保險扶貧等工作,防止群眾因病致貧、返貧。與此同時,還要在貧困地區做好重大基礎設施項目建設,為發展經濟、做好脫貧工作做鋪墊。
“例如,武陵區近年來就新建和改擴建村組公路1631公裡,人行便道623公裡,全面實現公路村村通。”何平說,在這一過程中,當地政府通過建立完善“集團聯系鄉鎮、單位對接村社、干部幫扶農戶”的對接幫扶機制,著力解決基礎設施、公共服務、信訪以及群眾生產生活等難題,全區脫貧比預計時間提早一年。
扶貧攻堅有實招,綜合施策效果好。全國政協委員、華中師范大學黨委書記馬敏建議,在扶貧中要充分發揮職業教育作用,將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業教育,有計劃地培訓農村中職教師,提高中職教育質量,增強職業教育的吸引力,讓貧困地區的孩子既能享受到優質義務教育,又能進一步接受優質的職業教育,為脫貧打下良好基礎。
對於中國打贏扶貧攻堅戰的前景,多位代表委員都表示非常樂觀。龍宇翔指出,今年政府工作報告著重強調要解決“新官不理舊賬”的問題,這表明中國有決心、有能力解決好以往發展過程中遺留下的問題,讓老百姓獲得更多發展實惠。馬百齡則表示,中國的扶貧攻堅戰正在為全球所矚目,未來中國也將為世界貢獻更多“教科書”式的扶貧經驗。