遼寧省省長陳求發代表談振興老工業基地

抓住改革主線 推進轉型升級

“供給側結構性改革是遼寧新一輪振興發展的牛鼻子。”日前，在遼寧代表團開放日上，全國人大代表、遼寧省省長陳求發說，“遼寧經濟下行壓力較大，既有外部因素，也有多年積累的一些體制性、結構性矛盾集中爆發的原因，是長期形成的產業結構問題的集中顯現。”

陳求發說，“解決這些問題，必須全面貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，扎實推進供給側結構性改革。”

供給側改革不是單兵突進，而是全方位的，陳求發說，去年以來，遼寧相繼出台了工業、農業、服務業三大領域供給側改革意見和工業八大產業發展政策，並拓展到科技、文化、旅游等多個領域。“一方面是去產能、降成本，一方面是推進工業轉型升級。”陳求發介紹，去年遼寧粗鋼去產能602萬噸﹔煤礦化解產能1361萬噸，妥善安置工人3.5萬人，都超額完成任務﹔減少企業稅費850億元。遼寧推進產業轉型升級，去年戰略新興產業佔比達到12.2%，同比提高3.1個百分點。今后，將加快發展航空裝備、機器人等八大重點領域。

“要緊緊抓住供給側結構性改革這條主線，加快實現遼寧老工業基地新一輪全面振興。供給側改革真正到位了，全面振興就不遠了。”陳求發說。

（本報記者  何  勇  孟祥夫）  

吉林省省長劉國中代表談農業供給側結構性改革

發展設施農業 促進農民增收

“對於吉林省來說，農業發展已經邁入了新階段。”日前，在吉林代表團分組討論時，全國人大代表、吉林省省長劉國中表示。

劉國中認為，探索出一條符合省情、民情的農業供給側結構性改革之路，勢在必行。要抓好“黃金玉米帶”玉米種植，提高精加工、深加工水平，推進畜牧業發展，加快加工轉化和過腹轉化，不斷提高玉米附加值。

劉國中說：“現在是發展設施農業的一個較好階段。既可以保農民增收，也不會影響國家糧食安全，要處理好這兩者的關系。”設施農業市場有多大？劉國中給出了自己的調研情況：“冬季長春的市場，絕大部分的蔬菜來自外省。這麼巨大的一個市場等著我們呢。實際上當地人更喜歡當地菜，而且物流成本也低。”

農民在思想觀念上能不能接受？種植蔬菜后物流有沒有？“這正是我們政府該謀劃的事。”劉國中說，現在關鍵是要把市場的資源、力量挖掘出來，盡快在發展設施農業方面開展試點，抓好典型引路，走出路數，邁開步子，讓大家分享市場帶來的好處，而不是隻盯著國家政策。同時，在實現土地規模經營過程中，一定要建立一種利益聯結機制，保障農民長久得到實惠。

（本報記者  郭牧龍  李家鼎）  

福建省省長於偉國代表談脫貧攻堅

突出精准扶貧 確保穩定脫貧

“習近平總書記在福建工作時，開創了致力‘擺脫貧困’的寧德樣本，進而在全省深入實施開發式扶貧。”日前，在福建代表團開放日上，全國人大代表、福建省省長於偉國說。

於偉國介紹，到去年底，福建省累計易地搬遷157.6萬人，整體搬遷7000多個自然村，建成集中安置區3000多個，做到搬得出、穩得住、能致富﹔根據本地的資源稟賦，培育發展特色產業，一村一業、一村一品，增強造血能力﹔組織省內沿海相對發達的縣（市、區），對口幫扶23個省級扶貧開發工作重點縣，促進優勢互補﹔省市縣選派了4批1.6萬名優秀干部，到貧困村和村級組織薄弱村擔任黨組織第一書記，帶領群眾脫貧致富。

於偉國表示，福建省還特別關注因病致貧返貧的情況。目前，全省因病致貧返貧的約佔40%。省裡將在新農合、大病統籌、醫療救助的基礎上，開展可持續的商業醫療保險，為因病致貧、返貧的建檔立卡貧困戶再增加一道保障。

“我們不僅要讓更多建檔立卡的貧困群眾脫貧，而且要讓這些脫貧群眾真正穩定脫貧。”於偉國說，“為此，我們扶貧的政策措施不會變，資金投入力度不會減，對脫貧戶扶上馬再送一程，確保穩定脫貧、不再返貧。”

（本報記者  溫素威  何  璐）  

湖北省省長王曉東代表談供給側結構性改革

有力有序去產能 聚焦重點補短板

“實踐証明，抓住了供給側結構性改革這條主線，就抓住了經濟工作的主要矛盾，抓住了破解發展難題的根本之策。”日前，在湖北代表團全體會議上，全國人大代表、湖北省省長王曉東說，今年湖北將著力“四深化一加強”，精准施策打好攻堅戰。

王曉東介紹，2016年，湖北全省鋼鐵行業壓減過剩產能338萬噸，煤炭行業壓減產能1011萬噸，提前兩年完成國家下達的三年任務。春節后，省委省政府召開的第一個大會，就是對深化供給側結構性改革進行再動員、再部署。

王曉東說，要深化“三去一降一補”，有力有序去產能、因城施策去庫存、統籌發力去杠杆、更大力度降成本、聚焦重點補短板﹔同時，深化農業供給側結構性改革、深化實體經濟發展、深化關鍵性改革等﹔加強作風建設，充分激發廣大干部、企業家和創新人才的積極性。

王曉東介紹，湖北將在兩年內全部關停煤炭企業，並將去產能逐步擴大到水泥、平板玻璃、船舶等行業，堅決打擊“地條鋼”。談到實體經濟，王曉東說，湖北省政府出台了《中國制造2025湖北行動綱要》，推出了“萬企萬億技改工程”等措施，全力推動制造業從數量擴張向質量提升的戰略性轉變。

（本報記者  禹偉良  付  文）

《 人民日報 》（ 2017年03月11日 09 版）