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十二屆全國人大五次會議3月12日聽取和審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報告。

最高人民法院工作報告指出，2016年人民法院依法審理郭伯雄、令計劃、蘇榮等重大職務犯罪案件，在審判白恩培受賄、巨額財產來源不明案中首次適用終身監禁。

最高人民檢察院工作報告指出，2016年檢察機關立案偵查職務犯罪47650人，其中原縣處級干部2882人、原廳局級干部446人。依法對王珉等21名原省部級干部立案偵查，對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴。

看點一  監察體制改革

【背景】最高檢工作報告指出，2017年要指導試點地區檢察機關配合做好職能、機構、人員轉隸工作，建立檢察機關與監察委員會的協調銜接機制，在反腐敗斗爭中繼續發揮積極作用。

最高法工作報告提出，支持配合國家監察體制改革試點。

【解讀】國家行政學院教授汪玉凱說，國家監察體制改革是重大政治改革，是黨中央領導下推進反腐敗制度建設的一個大動作，北京、山西、浙江三地試點要為改革探索積累經驗，同時國家監察法修訂將為改革提供法治保障。

看點二 懲治扶貧腐敗

【背景】最高法工作報告提出，2016年為脫貧攻堅提供司法服務，堅決懲處貪污、挪用扶貧資金等犯罪，審結相關案件1.5萬件。

最高檢工作報告提出，2016年，開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，查辦相關職務犯罪1892人，同比增長102.8％。

【解讀】全國人大代表、安徽省監察廳副廳長蔣厚琳表示，今年把查處扶貧領域的腐敗問題作為工作重點，積極回應社會關切，增強群眾對反腐敗工作的“獲得感”。

看點三 開展海外追逃

【背景】最高檢工作報告指出，2016年，織密“獵狐”天網，已從37個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人164人，其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。

最高法工作報告指出，2016年積極參與海外追逃追贓工作，依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污、閆永明職務侵佔等案件。

【解讀】北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水認為，海外不是法外，避罪沒有天堂。司法機關將聯合有關部門繼續用法律的手段開展追逃工作，構建追逃追贓一盤棋的工作格局。

看點四 查處小官大貪

【背景】最高檢工作報告指出，2016年，在征地拆遷、社會保障、涉農資金管理等民生領域查辦“蠅貪”17410人﹔2017年嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。

【解讀】全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩表示，“小官大貪”多發於與百姓生活密切相關的領域，直接侵害百姓切身利益，應以更嚴格的懲治體系、更完善的發現機制，加強線索摸排和部門銜接，徹底根除一些基層官員的僥幸心態，讓侵害百姓利益的腐敗行為無處遁形。

看點五 整治為官不為

【背景】最高檢工作報告提出，2016年，查辦玩忽職守、濫用職權等瀆職侵權犯罪11916人，推動治理為官不為、為官亂為問題。

【解讀】全國人大代表葉新華表示，破解官員“不作為”和行政效能低下問題，需要在依法行政基礎上，對基層公職人員履職要完善既有約束又有激勵的考核評價體系以及合理的容錯糾錯機制，為願干事、干實事、多干事的人解除后顧之憂，方便百姓辦事，提高行政效率。

（據新華社北京3月12日電  記者陳尚營、楊維漢、杰文津）