湖南永州市委书记李晖代表

宁夏发改委主任张八五代表

河北沧州市政协副主席何香久委员

辽宁沈阳市长姜有为代表

河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强委员

　　习近平总书记谈协调

　　要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

　　协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。

　　适应我国经济发展新常态，保持战略定力，加强调查研究，看清形势、适应趋势，发挥优势、破解瓶颈，统筹兼顾、协调联动，善于运用辩证思维谋划经济社会发展。

　　实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。

　　走进田间地头，拿出优秀作品

　　文化照亮百姓生活

　　本报记者 侯琳良

　　怎样讲好一位山村女教师30年坚守和奉献的故事？

　　湖南省湘剧院《月亮粑粑》剧组去年为此苦苦探索。剧组3次组织演职人员到边远山区的乡村小学体验生活。

　　“细心捕捉生活，才能演出真情实感。”湖南省永州市市委书记李晖代表说，剧组放弃了戏曲程式化的东西，更加贴近生活，逼近真实。“躲在故纸堆里苦思冥想，宅在家里找灵感，不如到广阔的田间地头，不如跟老百姓坐在一条板凳上聊聊家常。”

　　去年12月，李晖从湖南省文化厅厅长岗位履新永州市市委书记，“文化”依然没有离开她的视线。“习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神，是我们进行文化创作供给侧结构性改革的风向标。”李晖说，湖南省近年来文化投入大幅增长，文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，虚心向生活学习，推出了精彩纷呈的文化产品。

　　如何进一步推动文化发展和共享？李晖表示，一方面要继续做好文化创作供给侧结构性改革，另一方面，要补上贫困地区文化共享这个最大的“短板”。“山区的老百姓，一天到晚都是为了生存奔波，何谈享用文化？全面小康的路上，不能少了文化小康。要想让偏远地区的人们也能共享文化，就要不断引导文化资源向城乡基层倾斜，补齐文化短板，下大力气解决‘沙滩流水不到头’的问题。”

　　在李晖看来，推动文化共享，需要不断完善“均衡发展”的资源配置机制和“底线均等”的服务保障机制，做好系统化布局、均等化投入、社会化供给，筑好覆盖全民的“网”，托住文化服务的“底”，这样才能让文化照亮百姓的生活。

　　农村变化大，村子美得很

　　城乡协调改善民生

　　本报记者 朱 磊

　　农村尘土飞扬、塑料袋漫天飞舞的景象不见了，摆摊的不再随便占道，天天有人打扫卫生、时常巡查……宁夏固原市泾源县兰大庄村村民兰正明脸上乐开了花：“活了快50，现在住这个村子才美得很！”

　　兰大庄村位于泾源山区。如今的变化，源于泾源县建设城乡一体的城管环卫队伍，完善城乡环卫设施和村居景观，制定严格的农村环境考核办法。通过一系列有效举措，农村环境从“没人管”到“抢着干”，面貌发生巨大变化。

　　兰大庄村是宁夏发改委的定点帮扶村。前不久，宁夏发改委主任张八五代表专程到村子里去调研，与泾源县、泾河源镇、兰大庄村的干部，围绕“如何让农民富起来、如何让村容美起来”座谈交流。

　　在张八五看来，发展农村，必须城乡统筹一盘棋，落脚点在于改善民生。近年来，宁夏小城镇基础设施投资累计达100多亿元，2016年建成美丽小城镇29个、美丽村庄138个。全区农村居民收入增长连续5年快于城镇，城乡收入比由2009年的3.5下降至2016年的2.8。

　　“一些地方还存在着对推进协调发展缺乏总体谋划、政策措施不够精准高效、城乡统筹发展资金渠道不宽等问题。”张八五认为，解决这些问题，需要进一步加强顶层设计，加强各级各类规划衔接和管理，充分考虑各地城市与乡村的发展现实，因地制宜地开展城乡建设，推动城乡要素有序流动，提高农村地区现代化水平，逐步缩小城乡差距。

　　看大病不必再半夜起来跑北京

　　协同发展“红利”巨大

　　本报记者 史自强

　　转眼间，京津冀协同发展战略实施已有三年。三年来，三地抱团发展，迎难而上，形成了新格局，发生了新变化。

　　“作为一名河北沧州的市民，我感到，这样的变化实实在在就发生在身边。”河北省沧州市政协副主席何香久委员说，他的一位朋友早先看大病得跑北京，半夜里就得起来赶路，有时候还不一定能挂上号。不仅病人受罪，家属也折腾得够呛，来来回回耽误不少时间。但是最近一两年，情况已经不一样了，京医入冀，在家门口就能看病，太方便了。

　　京津冀协同发展后，河北越来越多的城市开始分享首都的优质公共资源。“看病容易了，老百姓欢喜得不得了。而且这两年河北的医疗水平不断提升，赴京的患者越来越少了。”何香久说。

　　其实不仅仅是在医疗卫生领域，教育、交通等领域的公共服务都在不断完善。在沧州任丘市，北京师范大学任丘附属学校正在热火朝天地建设，今年9月份高中部将开始招生。

　　“2015年3月，我在全国两会上提交了关于取消京津冀长途漫游费、实现通讯一体化的提案。没有想到的是，4月份就有了回音。当年的8月1日，三大运营商正式宣布取消京津冀长途漫游费。”何香久说。

　　“三地间这样的合作越来越多，形式也越来越丰富。协同发展之后，在发展上相对滞后的河北，老百姓开始享受越来越多的民生红利。”何香久表示，三年协同，变化就在眼前，而且随时都在发生。不过，有些领域进展得快一些，有些领域慢一点，需要逐步深化、推进，让老百姓有更多的“获得感”。

　　解决突出问题，改善营商环境

　　补上短板振兴东北

　　本报记者 何 勇

　　今年春节后上班第一天，沈阳四通集团财务总监卢玉接到通知：其企业提交的跨区迁移申请获批。在沈阳国际软件园办公的四通集团，顺利地把注册地从和平区三好街迁移到软件园。“拿到落户各项手续，仅用了10天。”卢玉说。

　　迁移难，是以前企业经常反映的难题。“我和市里其他负责同志在调研时发现，我们营商环境差距较大。一些政府部门存在办事拖拉、效率不高、推诿扯皮等现象。企业申报材料，审批单位不把要素都告诉办事人员，让人家跑来跑去。”辽宁省沈阳市市长姜有为代表说。

　　围绕企业和群众反映的热点问题，沈阳一件件整改，一件件落实，针对乱罚款乱检查、垄断性服务行业涉企服务、政府和企业失信、企业正常跨区迁移难等领域开展五大专项整治，同时建章立制，建立长效机制。营商环境的提升、创业门槛的降低，释放了人们的创业热情。2016年全市市场主体总量近57万户，同比增长13.4%。今年前两个月，新增企业数又大幅增加。

　　姜有为长期在东北地区工作。“新一轮振兴发展，要按照习近平总书记系列讲话精神、五大发展理念，补齐短板。对照协调发展的理念和要求，沈阳乃至东北地区的经济发展环境是跛脚的，这是明显的短板。”姜有为表示，营商环境能不能迎头赶上，乃至超越领先，关乎振兴发展成败。要下大功夫，把营商环境搞上去。

　　山青了，水绿了，客来了

　　黄河荒滩变了模样

　　本报记者 许 晴

　　“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”唐代诗人刘禹锡的诗，描述了黄河裹挟泥沙、奔流而下的情景。黄河摇摆之处，泥沙沉积，黄色经常成为岸边的主要色彩。

　　近一年，河南省郑州市荥阳王村附近的黄河滩区却由黄转绿，变了模样。这里原是搁置多年的荒滩。现在，河滩上种植着连片的苜蓿草，如同一张绿色的巨网，牢牢制住了沙尘。

　　这样的变化，与河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强委员的努力有关。“沿河、沿江、沿湖、沿海地区的生态都不错，就是沿黄地区的生态好不了。”宋丰强长期以来，都在努力改变这种局面。

　　如今在黄河荒滩上种植优质苜蓿，国家每亩补贴600元，大大提高了农民的积极性。在这片黄河滩，与苜蓿种植基地一起发展壮大的，还有5000亩樱花基地、花卉苗木基地和林果基地。随着国家4A级景区等名号接踵而至，无人问津的荒滩人气高涨，成了郑州等地居民休闲观光的好去处。参与景区建设和管理的农民们除了劳务收入，年底还能得到一笔土地分红。

　　山青了，水绿了，游客多了，这里的村庄也加紧打扮起来，村容村貌整洁了。“原来城里人来了留不住，现在都乐意在农村住一晚，农民的收入也增加了。”宋丰强说。

　　今年，宋丰强又带着与黄河和生态有关的建议来到北京。他准备了《关于大力开发乡村生态旅游、促进城乡统筹协调发展的建议》，希望能够解决个别开发者急功近利、缺乏规划、盲目开发的乱象，科学开发生态资源，带动精准扶贫。

　　《 人民日报 》（ 2017年03月03日 11 版）